合建〔2019〕54號
各有關(guān)單位：
為規(guī)范我市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解工作，積極化解社會矛盾，切實維護建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。我委于2011年11月印發(fā)了《合肥市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解規(guī)定》，對相關(guān)當事方規(guī)范工程計價行為、解決爭議和矛盾發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了進一步做好工程造價行政調(diào)解工作，我委根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013、《安徽省建設(shè)工程造價管理條例》和省市有關(guān)行政調(diào)解的規(guī)定，對該文件進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
原《關(guān)于印發(fā)<合肥市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解規(guī)定>的通知》（合建〔2011〕178號）文件同時作廢。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2019年2月12日
（規(guī)范性文件 登記號為：HFGS-2019-7）
合肥市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解規(guī)定
第一條 為規(guī)范我市建設(shè)工程造價爭議調(diào)解工作，積極化解社會矛盾，切實維護建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。根據(jù)合肥市人民政府《關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》（合政〔2012〕79號）、安徽省建設(shè)工程造價管理總站《關(guān)于印發(fā)<安徽省建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價糾紛調(diào)解規(guī)定>的通知》（造價〔2016〕20號）及工程建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)范標準，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對本市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程計價依據(jù)的解釋，及對我市行政區(qū)域內(nèi)的工程項目建設(shè)過程中發(fā)生造價爭議的調(diào)解活動。
第三條 本規(guī)定中計價依據(jù)解釋是指對由本市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程計價文件、價格信息和指標、指數(shù)等進行答疑與補充說明。
造價爭議調(diào)解是指工程造價管理機構(gòu)對工程項目建設(shè)過程中，發(fā)、承包雙方執(zhí)行國家、省、市發(fā)布的計價依據(jù)時發(fā)生的分歧或矛盾組織協(xié)調(diào)，提供相應(yīng)的專業(yè)意見，并促成爭議解決的活動。
第四條 計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解應(yīng)當堅持平等自愿和客觀公正的原則，嚴格遵守法律、法規(guī)和國家、省、市發(fā)布的工程計價標準、規(guī)范及相關(guān)工程造價文件。
第五條 合肥市建設(shè)工程造價管理站（以下簡稱“市造價站”）受合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托負責(zé)全市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解工作。
第六條 市造價站應(yīng)公開受理程序和人員名單，計價依據(jù)應(yīng)由具有二級造價工程師及以上專業(yè)資格的人員進行解釋；造價爭議由造價站指派的調(diào)解員負責(zé)調(diào)解工作。
對于特殊或疑難的造價爭議問題，由市造價站負責(zé)成立專家組（專家組成員從“合肥市建設(shè)工程造價專家?guī)臁敝谐槿。话愠槿?至5名單數(shù)專家）協(xié)調(diào)處理。
第七條 申請計價依據(jù)解釋需填寫《合肥市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋申請表》（見附件一）并加蓋申請單位章，向市造價站提出申請。
市造價站應(yīng)自受理計價依據(jù)解釋申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如遇特殊或疑難問題，應(yīng)告知申請人延期答復(fù)時間，但答復(fù)時限不得超過7個工作日。
對于我市發(fā)布計價依據(jù)文件已清楚明確的，或超出市造價站計價依據(jù)解釋范圍的，不予受理。
第八條 提出造價爭議調(diào)解申請的，應(yīng)提供以下資料：
(一）爭議各方當事人聯(lián)合蓋章的《合肥市建設(shè)工程造價爭議調(diào)解申請表》（附件二）；
(二）施工合同、補充協(xié)議；
(三）施工圖與施工組織方案；
(四）招標文件和控制價（標底）、投標文件和投標報價；
(五）設(shè)計變更與簽證資料；
(六）與爭議有關(guān)的其它工程資料。
資料提供人應(yīng)對所提供資料的真實性、有效性負責(zé)。
第九條 申請造價爭議調(diào)解的，按第八條要求，攜帶所需資料向市造價站提出申請。
市造價站應(yīng)自受理造價爭議調(diào)解申請之日起5個工作日內(nèi)組織各方進行協(xié)調(diào)，10個工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。如遇特殊或疑難問題，應(yīng)告知申請人延期原因，但完成調(diào)解時限不得超過15個工作日。
造價爭議協(xié)調(diào)期間，爭議各方當事人都應(yīng)當?shù)綀�，受委托對該項目提供造價咨詢服務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)同時參加調(diào)解。市造價站應(yīng)安排工作人員為調(diào)解員，調(diào)解員應(yīng)全面聽取爭議各方的主張及理由，結(jié)合申請人提供的資料，提出調(diào)解建議。
經(jīng)市造價站協(xié)調(diào),雙方自愿達成一致意見的，雙方應(yīng)在造價站制作的《建設(shè)工程造價爭議調(diào)解協(xié)議書》（見附件三）上簽字蓋章確認；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，調(diào)解終止，雙方可按合同約定的爭議解決方式提請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第十條 有下列情況之一的造價爭議調(diào)解申請，市造價站將不予受理：
（一）未按上述第八條規(guī)定提供資料的；
（二）工程所在地不在我市行政區(qū)域內(nèi)的；
（三）經(jīng)市造價站協(xié)調(diào)已達成一致意見，且再次申請調(diào)解時未提出新的證據(jù)的；
（四）工程項目已辦理竣工結(jié)算備案的；
（五）已向仲裁機構(gòu)申請仲裁的；
（六）已向人民法院提請訴訟的。
第十一條 市造價站應(yīng)將受理的計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解有關(guān)資料登記歸檔，重要資料復(fù)印后留存。并根據(jù)上級造價管理機構(gòu)的要求按時報送計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解受理及處理情況。
第十二條 市造價站應(yīng)及時記錄、整理計價依據(jù)解釋中出現(xiàn)較多的、共性的問題，不定期的在《合肥建設(shè)工程市場價格信息》和合肥市建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。
第十三條 建設(shè)工程造價管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
