關于開展全市城鄉(xiāng)建設領域

2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動的通知

合建質安〔2022〕19號

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、市政設施管養(yǎng)主管部門，各級工程質量安全監(jiān)督機構，局屬各單位，各公用事業(yè)單位，在肥各建設、監(jiān)理及施工等單位：

今年6月是全國第21個“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)國務院和省市安委會及住建部、省住建廳相關工作部署，現(xiàn)就做好全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動通知如下：

一、總體要求

各縣區(qū)、各有關部門和單位要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，集中學習《生命重于泰山》電視專題片，通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式，延伸至主管部門、企業(yè)各層級，切實把學習成果轉化為推動安全發(fā)展的工作實效。認真組織學習宣傳《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施，深刻領會當前背景下相關法律規(guī)定和措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等，組織開展黨政“一把手”帶頭講安全、企業(yè)第一責任人專題講安全、一線工作者互動講安全、開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”“第一課”等學習活動，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違，推動貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施，全力抓好安全防范工作，堅決穩(wěn)控安全形勢，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、全市城鄉(xiāng)建設領域“安全生產(chǎn)月”活動主要內容

（一）活動主題

遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人

（二）活動時間

6月1日至6月30日，部分活動開展至12月底。

（三）活動內容

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述

全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各單位要安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，專題學習《生命重于泰山》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。各相關企業(yè)要結合自身行業(yè)特點，組織開展專題教育學習活動，加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

2.開展“建筑施工安全集中整治”專題宣傳

結合建筑施工安全生產(chǎn)集中整治專項行動，開展“建筑施工安全集中整治”專題宣傳，扎實開展安全隱患排查整治，加大檢查力度、加密檢查頻次，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，貫徹“自查自糾貫穿始終、明查暗訪貫穿始終、問責追責貫穿始終”的原則。開展安全隱患排查整治，推進人員教育、基坑溝槽、安全投入、機械設備、打擊違章的專項檢查深入開展，各企業(yè)要廣泛發(fā)動全員開展黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責任人專題講安全，一線工作者互動講安全，開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”“第一課”等行動（總承包一級以上企業(yè)應組織企業(yè)第一責任人開展不少于1次的講安全活動，形式不限）。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任履行、帶班檢查制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)月主題活動開展情況、集中整治“5個專項”開展情況、各項疫情防控措施落實情況等。

開展法律規(guī)章制度宣貫，認真組織《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》《安徽省建設項目現(xiàn)場安全風險管控標準》等法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓教育學習活動，充分提高全員安全知識和意識水平。

3.開展安全宣傳工作

充分利用“合肥城鄉(xiāng)建設”微信公眾號及各主流媒體，對集中整治專項行動廣泛宣傳發(fā)動，持續(xù)深入推進，反映工作進展，及時報道成效。加強典型事故案例剖析，開展以案釋法、以案普法、多法結合，市城鄉(xiāng)建設局在“合肥城鄉(xiāng)建設”微信公眾號編發(fā)建筑施工事故典型案例，開展事故警示教育活動。各縣區(qū)建設主管部門負責人、企業(yè)負責人開展“第一責任人安全倡議書”活動，通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和深入基層、一線開展安全生產(chǎn)大宣講等形式，明確監(jiān)管責任，推動企業(yè)落實主體責任，企業(yè)要廣泛發(fā)動項目管理人員、一線作業(yè)人員，開展獨具特色的安全生產(chǎn)專題活動。積極督促企業(yè)自查發(fā)承包違法違規(guī)行為，對在建項目按照要求對建筑工程發(fā)承包違法違規(guī)行為進行檢查督查，遏制市場亂象。

各供水供氣經(jīng)營企業(yè)要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，開展針對汛期和高溫的專題安全培訓教育，促使企業(yè)全體員工、負責同志、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，廣大從業(yè)人員的安全防范意識、安全生產(chǎn)技能和素質進一步提升；積極開展供水供氣夏季安全知識進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學校宣傳咨詢活動，通過發(fā)放安全宣傳單、懸掛安全宣傳橫幅標語、微信公眾號等持續(xù)宣傳供水供氣安全知識，做到內容科學有效、形式生動活潑、用戶能學易懂、傳播迅速高效，切實提高廣大居民安全意識。

各企業(yè)應通過公眾號、媒體等做好活動宣傳，并及時總結。

4.積極參加“6·16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動

6月16日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢日，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、全市建設系統(tǒng)各相關企業(yè)要按照統(tǒng)一主題和要求，通過線上線下多種方式開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、安全專業(yè)知識、職業(yè)健康知識、應急處置常識、應急避險和自救互救知識等等。各縣區(qū)、各企業(yè)要充分利用省市安全專家資源，開展安全知識普及、講座，增進一線人員對安全生產(chǎn)的認識和理解。

5.開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗觀摩活動

市縣聯(lián)動、政企互動，市城鄉(xiāng)建設局、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、全市建設系統(tǒng)各相關企業(yè)積極組織開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗線上、線下觀摩活動。組織安全監(jiān)督管理人員、企業(yè)負責人和安全管理人員赴安全生產(chǎn)成效突出的優(yōu)秀標桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩，到安全生產(chǎn)工作措施到位、揚塵控制良好的�。ㄊ校┦痉豆さ噩F(xiàn)場觀摩，借鑒其安全文化建設、安全生產(chǎn)標準化建設、落實企業(yè)主體責任、雙重預防機制、防范遏制重特大事故等方面積累的經(jīng)驗做法，對標對表，示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。期間集中公布一批好企業(yè)、好項目，通報處理一批差企業(yè)、差項目。組織建筑施工生產(chǎn)安全反面典型項目警示觀摩活動，督促各項目深刻汲取反面警示項目教訓，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

年度內申報“綠色工地”“智慧工地”等優(yōu)先從承辦省、市、縣區(qū)觀摩活動的項目中推薦。

6.開展安全生產(chǎn)應急演練活動

市城鄉(xiāng)建設局組織開展預防高處墜落應急救援演練活動；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、全市建設系統(tǒng)各相關企業(yè)要立足實際，結合行業(yè)特點開展應對各種突發(fā)事故的應急預案演練（或演習），認真制定完善應急預案，提高預案的實用性和可操作性。組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高施工現(xiàn)場防災避險和應急處置能力。

三、全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)廬州行”活動主要內容

（一）活動時間

“安全生產(chǎn)廬州行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，2022年12月底結束。

（二）活動內容

緊緊圍繞《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，采取多種形式，組織開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動，加強問題隱患和反面典型曝光。

四、活動要求

（一）加強領導，抓好落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、全市建設系統(tǒng)各相關企業(yè)要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動作為貫徹年度安全生產(chǎn)重點工作和推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任進一步壓實的重要載體，加強組織領導，建立健全工作機制，認真謀劃部署，精心組織實施，確�；顒禹樌_展。

（二）壓實責任、確保實效。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門在“安全生產(chǎn)月”期間，要以教育培訓、安全考核、知識競賽、應急演練、案例警示、經(jīng)驗推廣、典型觀摩等形式開展不少于1次的專題活動，并探索、著力解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題，試點個性化做法、措施。

（三）圍繞主題，廣泛宣傳。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門、各相關企業(yè)要緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動主題，充分利用微博、微信、報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡等各種新聞媒體，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。在全行業(yè)內積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（四）及時報送材料。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設主管部門請于6月份每周五下午16時前報送本周內“安全生產(chǎn)月”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報送。7月2日前各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關企業(yè)報送總結報告和統(tǒng)計表。

附件：2022年度合肥市建筑領域“安全生產(chǎn)月”活動匯總表

2022年5月26日  

2022年度合肥市建筑領域“安全生產(chǎn)月”活動匯總表.xls