2022年這半年，大事很多，世界很亂，疫情影響還在持續(xù)、世界外部危機(jī)在不斷增加、中美關(guān)系持續(xù)走低、俄烏戰(zhàn)爭影響延伸、經(jīng)濟(jì)壓力不斷上漲、就業(yè)壓力持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整、中小企業(yè)面臨生存危機(jī)、房地產(chǎn)調(diào)控難......
2022年又是不平凡的一年，中國要面對的問題依然很多，中國經(jīng)濟(jì)依然面臨“需求不足、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的壓力，短期穩(wěn)增長、長期促發(fā)展是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。
傳統(tǒng)建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，工程造價(jià)又是我國建筑市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，整個(gè)行業(yè)面臨著改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。國家政策不斷出臺(tái)落地，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)取消，工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法出臺(tái)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)的數(shù)量不斷增加，市場化經(jīng)濟(jì)時(shí)代下工程造價(jià)企業(yè)競爭激烈，行業(yè)充滿挑戰(zhàn)。2022年上半年工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展趨勢究竟如何？
行業(yè)政策
01 中價(jià)協(xié)關(guān)于《建設(shè)工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》征求意見
1月10日，由中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》《房屋工程總承包工程量計(jì)算規(guī)范》《市政工程總承包工程量計(jì)算規(guī)范》《城市軌道交通工程總承包工程量計(jì)算規(guī)范》已完成征求意見稿，現(xiàn)公開征求意見。
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02 住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》
1月19日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》。第七條深化工程造價(jià)改革，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場形成機(jī)制。加快建立國有資金投資工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累，為相關(guān)工程概預(yù)算編制提供依據(jù)。強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任，嚴(yán)格施工合同履約管理全面推行施工過程價(jià)款結(jié)算和支付完善造價(jià)咨詢行業(yè)監(jiān)管制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管新格局。
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03 住建部關(guān)于《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）等意見的函
2月17日，為加快工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，統(tǒng)一工程交易階段造價(jià)信息數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司組織起草了《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《通用安裝工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《市政工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《城市軌道交通工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》等4本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
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04 人社部關(guān)于《降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)》的通知
3月11日，人社部正式發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2022年起實(shí)施。2022年起，造價(jià)工程師等報(bào)考條件將正式大變！比如造價(jià)工程師現(xiàn)有的報(bào)考條件是工程類大專學(xué)歷要求工作滿5年，調(diào)整后工作滿4年就可以。
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05 住建部關(guān)于《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 造價(jià)工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書》（征求意見稿）
6月10日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）工作部署，我們起草了《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 造價(jià)工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書》（征求意見稿）。
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06 住建部 財(cái)政部：完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法，2022年8月1日實(shí)施
6月30日，為進(jìn)一步完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法，維護(hù)建設(shè)市場序，減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工權(quán)益，根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號）《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建）〔2004〕369號）等有關(guān)規(guī)定通知：一、提高建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例；二、當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的新開工項(xiàng)目可以推行過程結(jié)算；三、通知自2022年8月1日實(shí)施。
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熱點(diǎn)事件
01 全國兩會(huì)：登上全國兩會(huì)的造價(jià)行業(yè)之聲
3月7日，今年全國兩會(huì)，第十三屆全國政協(xié)委員、國眾聯(lián)集團(tuán)董事長、廣東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長黃西勤針對建筑領(lǐng)域工程造價(jià)存在的問題提出：全面重視造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在投資項(xiàng)目中的作用，并盡快修訂和出臺(tái)新版工程造價(jià)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將工程造價(jià)企業(yè)的綜合實(shí)力納入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)考慮。
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02 軟科發(fā)布：中國大學(xué)工程造價(jià)專業(yè)排名
6月18日，高等教育專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)軟科今日正式發(fā)布2022“軟科中國大學(xué)專業(yè)排名”。在工程造價(jià)專業(yè)排名中，共有142所高校上榜，A+層次的高校依次為重慶大學(xué)、天津理工大學(xué)、四川大學(xué)、華北電力大學(xué)、西南交通大學(xué)。相比于2021年排名天津理工大學(xué)排名上升1位，居第2，與四川大學(xué)排名對調(diào)，華北電力大學(xué)排名上升1位，與西南交通大學(xué)排名對調(diào)。
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03 江蘇高院印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程價(jià)款糾紛聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制的意見》
6月29日，江蘇高院和江蘇工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程價(jià)款糾紛聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制的意見》。江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)或相應(yīng)市級工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)為人民法院特邀調(diào)解組織，明確了工程價(jià)款糾紛訴前解紛的引導(dǎo)、分流和確認(rèn)機(jī)制，提出了專家輔助人訴前調(diào)解的介入以及訴前調(diào)解與訴訟審理的銜接等原則，有助于推動(dòng)建設(shè)工程造價(jià)糾紛專門性爭議問題妥善解決。在不熟悉行業(yè)歷史、危機(jī)與未來的人看來，也許這只不過是一份平平無奇的文件；但在關(guān)注中國工程造價(jià)前路的人看來，這無異于是“平地一聲春雷響”。因?yàn)樗馕吨涸靸r(jià)工程師的重大發(fā)展機(jī)遇來了！
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04 住建部發(fā)布2021年工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)
7月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《2021年工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，對2021年工程造價(jià)咨詢企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)情況、財(cái)務(wù)情況數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。2021年末，全國共有11398家工程造價(jià)咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，比上年增長8.7%。其中，甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)5421家，乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)5977家，專營工程造價(jià)咨詢企業(yè)3167家，兼營工程造價(jià)咨詢企業(yè)8231家。2021年末，工程造價(jià)咨詢企業(yè)共有從業(yè)人員868,367人，比上年增長9.8%。2021年，工程造價(jià)咨詢企業(yè)營業(yè)收入為3056.68億元，比上年增長18.9%。2021年，工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤297.56億元，比上年增長12.4%。應(yīng)交所得稅合計(jì)53.03億元，比上年增長5.9%。
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總結(jié)
工程造價(jià)咨詢行業(yè)在我國的發(fā)展已有二十多年歷史，作為現(xiàn)代咨詢業(yè)的重要組成部分，政策、市場、技術(shù)始終是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。同樣的市場、同樣面臨這樣那樣的困難，許多企業(yè)群策群力，雖然方法各有不同，但努力適應(yīng)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是一致的，取得的效果非常明顯。
在當(dāng)前的形勢下，生存和發(fā)展并存，技術(shù)和革新共進(jìn)，工程造價(jià)行業(yè)需要加快內(nèi)功的修煉，轉(zhuǎn)變思路，擴(kuò)展業(yè)務(wù)面和業(yè)務(wù)能力，在專項(xiàng)領(lǐng)域取得領(lǐng)先的成就，危機(jī)和疫情固然帶來了風(fēng)險(xiǎn)，但是能在風(fēng)險(xiǎn)中進(jìn)步。
總之，建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，工程造價(jià)事業(yè)處于大有可為的重要戰(zhàn)略契機(jī)，我們要時(shí)刻做好準(zhǔn)備，要追大勢、找風(fēng)口、慮長遠(yuǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新要求，才能真正迎接挑戰(zhàn)，才能做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，立足長遠(yuǎn)，向著高質(zhì)量方向穩(wěn)步發(fā)展。
