傳統(tǒng)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)是運用文檔處理技術(shù)，實現(xiàn)標(biāo)書文件的電子化。同時，依托互聯(lián)網(wǎng)可在線進行電子招投標(biāo)。借助傳統(tǒng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)，招標(biāo)人可快速處理招標(biāo)文件，投標(biāo)人可快速上傳投標(biāo)文件，評審專家可快速瀏覽投標(biāo)文件，大幅降低了招投標(biāo)活動的交易成本，提升了招投標(biāo)的操作效率。此外，隨著電子招投標(biāo)系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的相互融合，招投標(biāo)信息可實時在線發(fā)布，進一步擴大了招投標(biāo)活動的的公開性與透明度。隨著技術(shù)的日新月異，當(dāng)下傳統(tǒng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)中操作的模式和運行系統(tǒng)也遇到了新的應(yīng)用障礙和矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，各個環(huán)節(jié)信息結(jié)構(gòu)化程度不足，導(dǎo)致招投標(biāo)信息難以滿足互聯(lián)互通、信息共享的要求。比如，在招投標(biāo)的不同階段，信息需要多次反復(fù)引用，但會遇到難以通過共享方式及時獲取信息以及信息準(zhǔn)確度不夠等問題。信息在獲取中往往需要反復(fù)錄入和處理確認(rèn)。第二，方案評審環(huán)節(jié)仍以傳統(tǒng)的“文字+圖片”的評審方式為主。評審方式盡管采取電子標(biāo)書的形式，但是跟傳統(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書相比并無本質(zhì)的變化。評審工作勞動強度大，工作效率低，因評審專家不能直觀地看到方案的相關(guān)效果，評審工作需要依賴較強的個人專業(yè)經(jīng)驗。第三，評審過程中相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)性無法保障。在評審中，技術(shù)方案和相關(guān)措施的聯(lián)系、場地布置等方案的評審等，均需得到統(tǒng)籌關(guān)注、綜合考慮，但是傳統(tǒng)的手段在這些方面難以達到理想效果。BIM優(yōu)勢
建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM）技術(shù)，是將平面的建筑工程圖，應(yīng)用3D動畫技術(shù)，制作成360度全息可視的建筑模型，呈現(xiàn)不同施工進度的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，疊加對施工時間與所需資金的展示，BIM技術(shù)成為工程施工、運行等環(huán)節(jié)的新技術(shù)。在招投標(biāo)階段引入BIM技術(shù)，一方面，可實現(xiàn)“參數(shù)化配置、可視化表達、數(shù)字化分析”，從而進一步提升招投標(biāo)效率，強化招投標(biāo)效果；另一方面，能夠有效地將招投標(biāo)信息向施工履約環(huán)節(jié)進行傳遞，為后續(xù)施工過程的監(jiān)管提供依據(jù)，極大地避免招投標(biāo)和施工過程“兩張皮”的現(xiàn)象。相較傳統(tǒng)的電子招投標(biāo)，BIM在招投標(biāo)應(yīng)用場景方面有以下四點不同：一是在招標(biāo)階段，招標(biāo)人在招標(biāo)文件編制時，需增加BIM標(biāo)書編制要求和評審階段的BIM標(biāo)書評審要求；二是在投標(biāo)階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，按照標(biāo)書編制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)書編制工具，編制符合要求的投標(biāo)書文件（含BIM標(biāo)書文件），并在規(guī)定時間前按照指定方式遞交；三是在開標(biāo)階段，招標(biāo)人或招標(biāo)代理對投標(biāo)人提交的標(biāo)書文件進行檢測，檢查標(biāo)書文件的合理性，并將合格的投標(biāo)文件導(dǎo)入內(nèi)部服務(wù)器；四是在評標(biāo)和定標(biāo)階段，評標(biāo)專家通過評標(biāo)系統(tǒng)，對各部分標(biāo)書文件（含BIM標(biāo)書文件）進行評審，形成評審結(jié)果。BIM應(yīng)用場景 工程建設(shè)項目中包含方案設(shè)計和施工圖設(shè)計。——關(guān)于方案設(shè)計評審中引入BIM。關(guān)于方案設(shè)計評審，在傳統(tǒng)評審環(huán)節(jié)，需要投標(biāo)人準(zhǔn)備實體模型，對于投標(biāo)人來說，這項工作耗時、費力；評標(biāo)專家僅能針對二維圖紙、效果圖進行評審，評審工作存在隨意性程度高、效果對比困難、結(jié)果主觀性強等問題。針對這些問題，在方案設(shè)計評審環(huán)節(jié)引入BIM技術(shù)，便于投標(biāo)人呈現(xiàn)方案亮點，對比方案外觀、方案技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)等，從而增強評審環(huán)節(jié)的針對性，加深方案設(shè)計的深度與廣度，提升定標(biāo)環(huán)節(jié)的展示效果，提升整體設(shè)計方案評審的有效性和專業(yè)性。BIM在方案設(shè)計評審中具體的應(yīng)用場景包括：外觀展示功能，將傳統(tǒng)的二維展示轉(zhuǎn)變成三維展示；方案對比功能，可以快速地將不同的方案設(shè)計投標(biāo)方案進行呈現(xiàn)；設(shè)計方案亮點展示功能，可以通過視頻、文本的方式快速地展現(xiàn)設(shè)計方案的特點；技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對比功能，能夠?qū)⒍鄠�投標(biāo)方案的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)響應(yīng)情況進行橫向?qū)Ρ龋阌谠u審專家進行決策�！P(guān)于施工圖設(shè)計評審中引入BIM。立足監(jiān)管角度，當(dāng)下對施工圖設(shè)計評審存在三個方面的問題：一是針對商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)難以做到客觀、合理評價；二是招投標(biāo)結(jié)果不能有效向后傳遞，作為約束履約環(huán)節(jié)的因素；三是后續(xù)施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)不能與建筑市場管理進行有效聯(lián)動。針對這些問題，基于BIM技術(shù)的可視化、可模擬、可協(xié)調(diào)等特性，在施工圖設(shè)計評審中可嘗試引入BIM輔助評審。在傳統(tǒng)的施工投標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人需要提供資信標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書。引入BIM輔助評審后，投標(biāo)人還需提供BIM標(biāo)書。BIM標(biāo)書的重點是在模型的基礎(chǔ)上將技術(shù)標(biāo)書中“施工組織設(shè)計”部分和商務(wù)標(biāo)書中的“清單報價”進行整合，最終形成一個包括成本、進度信息的5D模型。在評審環(huán)節(jié)，評審專家可將傳統(tǒng)的PDF標(biāo)書與BIM模型文件相結(jié)合審閱。將BIM技術(shù)引入施工圖設(shè)計評審，無形中還會增加投標(biāo)環(huán)節(jié)圍標(biāo)、串標(biāo)的難度和成本；提升評審的針對性和有效性；可將招投標(biāo)過程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基于BIM模型進行結(jié)構(gòu)化的分解和存儲，為后續(xù)履約環(huán)節(jié)的應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。BIM在施工圖設(shè)計評審中具體的應(yīng)用場景包括：對施工圖方案查詢，能充分地展示投標(biāo)人對項目BIM的整體應(yīng)用、所擁有的BIM設(shè)備、人員、業(yè)績等情況；對模型進行檢查，基于施工深化的要求，針對設(shè)計模型進行碰撞檢查、孔洞預(yù)留等專項工作，并進行成果展示，降低施工過程中進度延誤、質(zhì)量降低等風(fēng)險；對施工活動進行模擬，將傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計中的進度計劃和模型結(jié)合，形成動態(tài)、三維的施工模擬展示圖，便于評審專家更有效地判斷投標(biāo)單位的施工組織水平；成本管理，把商務(wù)標(biāo)書中的投標(biāo)清單與模型部位進行關(guān)聯(lián)，可以分樓棟、專業(yè)、樓層、流水段查看成本并進行對比，可極大地加深商務(wù)評價的顆粒度；對專項方案展示，利用三維技術(shù)將傳統(tǒng)施工組織的重點專項方案，如，樁基、鋁�；蛭ｋU性較大的重點監(jiān)管方案如大體積混凝土、基坑工程等進行動畫模擬，以此提升評審專家對方案評價的合理性。BIM應(yīng)用價值總體來說，方案設(shè)計評審階段引入BIM輔助評審，意味著在建設(shè)工程項目的全生命周期的源頭，通過系統(tǒng)與中心節(jié)點公共服務(wù)平臺之間的數(shù)據(jù)交換將BIM模型信息傳導(dǎo)至云端服務(wù)系統(tǒng)，為后續(xù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用提供條件。同時，通過BIM模型的引入，避免了投標(biāo)人簡單復(fù)制或修改的情況，有效規(guī)避圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。同時，還可以記錄評審專家模型瀏覽和相關(guān)條款查看的行為，通過評標(biāo)行為大數(shù)據(jù)全面監(jiān)督評標(biāo)專家操作，提升對評標(biāo)專家監(jiān)管水平。施工圖設(shè)計評審環(huán)節(jié)作為建設(shè)工程全生命周期承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以產(chǎn)生諸多的關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)，同時該環(huán)節(jié)可作為后續(xù)施工環(huán)節(jié)履約情況的依據(jù)準(zhǔn)則。引入BIM技術(shù)，可以極大地提升評價質(zhì)量，提升招投標(biāo)效果；規(guī)范招投標(biāo)行為，降低招投標(biāo)違法違紀(jì)現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)化的收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。具體來說，BIM的應(yīng)用價值主要體現(xiàn)在以下四點。第一，方案展現(xiàn)更直觀，評審更高效。BIM以三維模型方式，直觀展現(xiàn)投標(biāo)設(shè)計方案及其設(shè)計亮點和基于BIM的施工組織計劃和商務(wù)報價。投標(biāo)方案比傳統(tǒng)的文字標(biāo)書更直觀、更清晰，評委評審時用動態(tài)模擬的方式取代了傳統(tǒng)的文本閱讀模式，大幅提高了標(biāo)書評審效率，評審專業(yè)性也更有保障。第二，投標(biāo)文件集成化，確保標(biāo)書文件各要素關(guān)聯(lián)統(tǒng)一。以三維模型為載體，將進度計劃、場地布置、資金資源計劃、清單報價及費用構(gòu)成等信息與模型關(guān)聯(lián)，將投標(biāo)方案各部分內(nèi)容形成一個集成體，加強各部分之間的聯(lián)系，改變了以往技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)脫離的狀況，實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的一體化評審，使標(biāo)書評審更深入、全面、科學(xué)，提升評標(biāo)專家的評價針對性和有效性，能夠很好地應(yīng)對工程總承包等項目的招投標(biāo)操作。第三，客觀上提升圍串標(biāo)難度，利于市場監(jiān)管。BIM要求投標(biāo)人深入研究招標(biāo)條件，并有針對性地編制細(xì)化的施工方案。由于BIM的技術(shù)特點，也要求投標(biāo)文件各要素是高度關(guān)聯(lián)的，上述特性在客觀上使得投標(biāo)人無法通過簡單的復(fù)制、拼湊和修改完成投標(biāo)文件，BIM投標(biāo)文件客觀上增加了投標(biāo)人的圍標(biāo)、串標(biāo)成本。此外，通過評標(biāo)系統(tǒng)的自動檢索和比對可以很快地發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件雷同情況，這也為發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)提供了新的高效方法。因此，BIM的應(yīng)用客觀上提升了圍標(biāo)串標(biāo)的治理效能。第四，打通信息阻塞，促進建設(shè)工程全生命周期協(xié)同化管理。以BIM招投標(biāo)為銜接點，將前一階段的BIM技術(shù)應(yīng)用成果作為后一階段招標(biāo)文件基礎(chǔ)，打通了建設(shè)工程設(shè)計、施工、運維之間信息傳遞與共享壁壘，消除各階段之間BIM孤立應(yīng)用障礙，促進建設(shè)工程全生命周期協(xié)同化管理。招投標(biāo)階段BIM模型的引入，能夠有效地將招投標(biāo)信息向施工履約環(huán)節(jié)進行高效準(zhǔn)確全面的共享和傳遞，為后續(xù)施工過程的監(jiān)管提供依據(jù)，避免招投標(biāo)和施工過程“兩張皮”的現(xiàn)象，為建設(shè)行政主管部門面向項目管理全生命周期實施全過程監(jiān)管創(chuàng)造良好的條件。
（作者系廣聯(lián)達數(shù)字交易研究院院長、高級研究員）
