一直以來(lái)，由中標(biāo)人支付招標(biāo)代理費(fèi)是行業(yè)普遍現(xiàn)象，那么我們估算概算中還計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用嗎？
1、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）
第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”。
工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定列支。
2、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）
將《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》第十條中“招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行‘誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)’”，修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。”
3、 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）
按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。
4、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)）
在已放開(kāi)非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格（包括招標(biāo)代理費(fèi)），實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
5、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》的指導(dǎo)意見(jiàn)（中招協(xié)［2015］026號(hào)）
三、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，按照等價(jià)有償原則，由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定，并由招標(biāo)委托人支付。經(jīng)事先約定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)可由中標(biāo)人承擔(dān)，并應(yīng)在招標(biāo)文件中注明約定。
招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后，雙方可以參考該標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)以實(shí)際服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求、市場(chǎng)供需和物價(jià)變化為定價(jià)基礎(chǔ)，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、工程等級(jí)、技術(shù)難易程度以及服務(wù)深度等確定代理服務(wù)費(fèi)額度，使之客觀合理地體現(xiàn)招標(biāo)代理服務(wù)價(jià)值。
6、《合同法》
第65條規(guī)定“當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。”
而招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約定招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，正是基于上述規(guī)定的“第三人代為履行制度”，屬于“由第三人履行的合同”。
那么實(shí)際操作過(guò)程中應(yīng)該注意哪些內(nèi)容呢？
1、遵循誠(chéng)實(shí)信用原則
在招標(biāo)文件中明確規(guī)定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算方法和支付辦法，并作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并要求投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮，否則讓投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)充分考慮變成空話，顯失公平。
2、中標(biāo)人支付的履行期限
應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同后。若招標(biāo)文件要求招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付的時(shí)間點(diǎn)在簽訂書(shū)面合同前，甚至在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前要求排名第一的中標(biāo)候選人支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，既不合法也不合理，甚至有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求“一手交錢(qián)一手交貨”，甚至強(qiáng)勢(shì)要求中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前先支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付與投標(biāo)保證金退還掛鉤
若招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同后，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，否則投標(biāo)保證金不予退還，這也是不合理的。
4、當(dāng)中標(biāo)人不支付、招標(biāo)失敗或政府采購(gòu)廢標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)怎么收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)？
根據(jù)《合同法》第65條的規(guī)定，中標(biāo)人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，或者因招標(biāo)失敗、政府采購(gòu)廢標(biāo)未能確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)違約責(zé)任，支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
當(dāng)然，通常情況下，在項(xiàng)目前期估算、概算中都會(huì)計(jì)列招標(biāo)代理費(fèi)， 因?yàn)椴⒉皇撬许?xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)都由中標(biāo)人支付，因此還是不能取消的
招標(biāo)代理費(fèi)計(jì)取時(shí)通常還是參考《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)） 計(jì)取，按工程、服務(wù)和貨物分別計(jì)費(fèi)。
這里尤其需要注意的是按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收。
