為進(jìn)一步做好全國人大代表議案辦理工作，加快推進(jìn)PPP立法進(jìn)程，6月13日，財政部條法司司長李承同志帶隊，會同國家發(fā)展改革委法規(guī)司及財政部金融司、PPP中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴安徽省池州市走訪第十二屆全國人大代表、中共池州市委書記趙馨群同志，就其領(lǐng)銜提出的《關(guān)于制訂<政府和社會資本合作法>的議案》的答復(fù)意見進(jìn)行溝通，并就PPP實(shí)際推進(jìn)過程中面臨的法律問題與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)同志及社會資本方代表進(jìn)行了座談。
趙馨群代表表示，制定出臺PPP法是深入推進(jìn)PPP改革的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府、社會資本及其他PPP參與方的普遍呼聲。建議國家加快PPP法立法進(jìn)程，加強(qiáng)PPP立法與特許經(jīng)營立法的銜接，填補(bǔ)立法空白，完善配套措施，為規(guī)范推進(jìn)PPP改革和平等保護(hù)參與各方合法權(quán)益提供堅實(shí)的法律保障。
座談期間，池州市政府及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志反映了PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨的土地、稅收、價格、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、采購招標(biāo)和中介機(jī)構(gòu)管理等問題，并提出了相應(yīng)的立法建議。
李承同志表示，PPP模式對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變政府職能都有重大意義，做好PPP工作涉及許多法律方面的問題，亟需通過立法來解決。地方各位同志反映的問題和提出的建議針對性很強(qiáng)，對立法工作具有很好的借鑒意義，將認(rèn)真組織研究，并在立法工作中予以充分考慮和采納。目前，財政部已經(jīng)成立立法工作組，研究起草了《政府和社會資本合作法（草案征求意見稿）》，并已征求了國務(wù)院各部門和地方財政部門的意見，正在抓緊修改完善。今后，財政部將與國家發(fā)改委等部門一道，加強(qiáng)協(xié)同配合，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)政府在公共服務(wù)和市場監(jiān)管中的不同身份，厘清PPP立法與其它立法的關(guān)系，求同存異，加快立法進(jìn)程，為PPP工作提供完善的制度保障。
