住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確將改革完善建設(shè)工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等一攬子基礎(chǔ)性制度
國務(wù)院新聞辦公室于8月23日（星期五）上午10時(shí)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹出席介紹情況，并答記者問。倪虹部長指出，下一步改革工作將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技賦能，以改革完善建設(shè)工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等一攬子基礎(chǔ)性制度為重點(diǎn)，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是新時(shí)代的硬道理。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。
第一，在住房和房地產(chǎn)方面，我們持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年年底，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米；累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢(mèng)，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
第二，在城市工作方面，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年年底，我國城市建成區(qū)面積達(dá)到6.4萬平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮(zhèn)。城市功能不斷完善，城市人居環(huán)境持續(xù)改善。累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過25萬個(gè)，惠及4400多萬戶、約1.1億人。
第三，在建筑業(yè)發(fā)展方面，我們深化建筑業(yè)改革，推進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善作貢獻(xiàn)。2023年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到31.6萬億元，增加值達(dá)到8.6萬億元、占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%，吸納就業(yè)超過5000萬人。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。民生性強(qiáng)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作最突出的一個(gè)特點(diǎn)。下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上，聚焦制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，以夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革為主線，以完善機(jī)制、體制、法治為重點(diǎn)，以讓人民群眾住上綠色、低碳、智能、安全的好房子為基點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，以務(wù)實(shí)行動(dòng)不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
下一步，主要有這些改革工作需要抓：
第一，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。概括為四個(gè)方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。四是在要素配置上，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。
當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場仍處在調(diào)整期，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施，市場出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對(duì)好房子的新期待看，房地產(chǎn)市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅(jiān)定信心，因城施策，狠抓落實(shí)，就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第二，建立城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”，適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新階段的新要求，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，堅(jiān)持“先體檢、后更新”，體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是更新要解決的重點(diǎn)，打造宜居、韌性、智慧城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
第三，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技賦能，以改革完善建設(shè)工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等一攬子基礎(chǔ)性制度為重點(diǎn)，著力打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為全社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。
