住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)
《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）、工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程）施工活動(dòng)的企業(yè)和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備，適用本辦法。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)群眾生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，提升安全管理能力水平。
第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指在企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。
第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理人員是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，在企業(yè)和項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的下列人員：
（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：包括法定代表人、董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理（總裁）、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：包括項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全總監(jiān)。
（三）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（不含安全總監(jiān)）共同對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（二）建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，組織制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
（三）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（四）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃；
（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、帶班檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等要求；
（七）組織制定并實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第七條 特級(jí)、一級(jí)施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)宜設(shè)置專(zhuān)職安全總監(jiān)。
鼓勵(lì)其他有條件的企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、子公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置安全總監(jiān)。
第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力的考核，具備中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿3年。
第九條 企業(yè)安全總監(jiān)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，專(zhuān)職履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）組織制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；
（二）組織制定并落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實(shí)施對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
（三）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；
（四）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（五）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（六）督促企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（七）組織落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；
（八）督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見(jiàn)；
（九）督促落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施企業(yè)應(yīng)急救援演練；
（十）監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作；
（十一）組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故（隱患、險(xiǎn)情）調(diào)查。
未設(shè)立企業(yè)安全總監(jiān)的，應(yīng)明確固定的崗位履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
第十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年組織考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，必要時(shí)調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十二條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，帶班檢查企業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，每年檢查時(shí)間不少于企業(yè)全年施工時(shí)間的25%，相關(guān)檢查記錄分別在企業(yè)和項(xiàng)目存檔備查。
第十三條 項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。對(duì)于有分支機(jī)構(gòu)（非獨(dú)立法人）的企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的，可以書(shū)面委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案并簽字確認(rèn)，不得委托他人行使上述職責(zé)。
第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)企業(yè)重大事故隱患排查整改情況至少開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開(kāi)展1次應(yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好組織實(shí)施工作。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照規(guī)定向有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，組織分管單位開(kāi)展應(yīng)急救援。
第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立和落實(shí)企業(yè)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情責(zé)任追究機(jī)制，追究相關(guān)單位和人員的安全責(zé)任。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位津貼，并適當(dāng)提高安全總監(jiān)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的工資、福利等待遇。
第十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于6人；一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于4人；二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人；
（二）建筑施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于3人；二級(jí)以下（含不分等級(jí)）資質(zhì)企業(yè)不少于2人；
（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人；
（四）企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（五）企業(yè)施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的，在上述基礎(chǔ)上，至少增加配備1名機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)相關(guān)制度和計(jì)劃，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（三）組織或者參與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，督促落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、重大事故隱患防治措施；
（四）組織或者參與企業(yè)應(yīng)急救援演練；
（五）組織開(kāi)展企業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案；
（七）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施，組織或者參與對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情的調(diào)查處理工作，研究提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；
（八）督促落實(shí)企業(yè)淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料；
（九）協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)助組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究部署安全生產(chǎn)重要工作。
第三章 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）建立健全項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、考核；
（二）建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（三）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（四）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃；
（五）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（六）組織建立并落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)履職，組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估；
（七）為一線作業(yè)人員創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，落實(shí)帶班生產(chǎn)制度，督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（八）組織制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練；
（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十一條 建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員峰值超過(guò)500人的；
（二）房屋建筑工程施工面積大于10萬(wàn)平方米的；
（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價(jià)款大于4億元的，或者隧道、城市軌道交通工程施工累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)4千米的。
鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、工期進(jìn)度、項(xiàng)目重要性等因素，在上述范圍外的項(xiàng)目配備安全總監(jiān)、設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第二十二條 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格（建筑施工安全類(lèi)），取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿2年。
第二十三條 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：
（一）組織制定完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員；
（二）組織制定并落實(shí)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
（三）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；
（四）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（五）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
（六）督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（七）組織落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制；
（八）督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見(jiàn)；
（九）督促落實(shí)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)急救援演練；
（十）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)均應(yīng)當(dāng)落實(shí)帶班生產(chǎn)制度，每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。因其他事務(wù)需短期離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目配備安全總監(jiān)的，正常施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)委托項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)其外出時(shí)的安全生產(chǎn)管理工作。
項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。
第二十五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（二）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（三）組織或參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，確認(rèn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；
（四）組織或參與項(xiàng)目應(yīng)急救援演練；
（五）檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）及時(shí)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)安全管理檔案；
（七）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施。
第二十六條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，且施工期間在崗履職人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）建筑工程、裝修工程項(xiàng)目按照建筑面積配備：
1.1萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目不少于1人；
2.1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的項(xiàng)目不少于2人；
3.5萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目不少于3人，且每增加5萬(wàn)平方米，應(yīng)當(dāng)至少增加1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目按照工程合同價(jià)款配備：
1.5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不少于1人；
2.5000萬(wàn)～2億元的項(xiàng)目不少于2人；
3.2億元以上的項(xiàng)目不少于3人，且每增加2億元，應(yīng)當(dāng)至少增加1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）在前款所述基礎(chǔ)上，施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)至少增加1名機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確分包企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求，且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求：
1.50人以下的，配備不少于1人；
2.50人～200人的，配備不少于2人；
3.200人以上的，配備不少于3人，且不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的1%，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)程度增加。
第二十八條 城市橋梁、隧道、城市軌道交通工程以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或致害因素多、施工作業(yè)難度大、同時(shí)實(shí)施多項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第二十六條、二十七條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量。
第二十九條 項(xiàng)目安全總監(jiān)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行企業(yè)委派制度，接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目安全總監(jiān)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，并定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證時(shí)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提供項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員名單，如有變更，及時(shí)報(bào)備。項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)原則上不得調(diào)整；確需調(diào)整的，履行相關(guān)變更手續(xù)。
第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織建立項(xiàng)目重大事故隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確重大事故隱患、重大險(xiǎn)情的整改、處置工作的責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。
項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)督促、檢查項(xiàng)目重大事故隱患排查治理和重大險(xiǎn)情處置工作，跟蹤重大事故隱患整改和重大險(xiǎn)情處置進(jìn)展，直至隱患整改、險(xiǎn)情處置工作完成并銷(xiāo)號(hào)。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即督促整改；需要一定時(shí)間整改的安全事故隱患或重大事故隱患、重大險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改處置。
第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)至少每半年組織項(xiàng)目開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并按照規(guī)定向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。
第三十三條 項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職期間，應(yīng)當(dāng)佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀，全過(guò)程視頻記錄在崗履職情況，任何人不得對(duì)視頻資料進(jìn)行編輯、篡改，原始視頻資料至少留檔保存6個(gè)月。
第三十四條 項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)將每日安全檢查和事故隱患處理情況及時(shí)填入施工安全日志（示范文本見(jiàn)附件）。
第三十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志落實(shí)情況的監(jiān)督抽查，將抽查結(jié)果作為監(jiān)督考核項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履職情況的重要依據(jù)。
第三十六條 施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全巡視檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
兼職安全巡查員、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患、重大險(xiǎn)情和違章指揮、違章操作行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告者予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)牽頭組織分包企業(yè)建立項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理體系。分包企業(yè)的項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、施工作業(yè)班組的安全巡查員應(yīng)當(dāng)服從施工總承包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合規(guī)定要求的，按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正或?qū)嵤┨幜P。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)長(zhǎng)期脫離崗位、履職不力的人員，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)企業(yè)依據(jù)合同約定及時(shí)調(diào)整，涉嫌違法的要依法予以查處。
對(duì)未開(kāi)展排查或排查后發(fā)現(xiàn)重大事故隱患拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的，應(yīng)當(dāng)參照事故調(diào)查處理；適用《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》危險(xiǎn)作業(yè)罪的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)移交線索，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、法律責(zé)任落實(shí)到位。
第四十條 項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查記錄儀制度和施工安全日志制度的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。拒不整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入安全生產(chǎn)管理人員信用檔案。
第四十一條 省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，全量動(dòng)態(tài)更新和共享建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)電子證照信息，并以電子證照為載體，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信用檔案管理制度。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)小程序開(kāi)展證照掃碼驗(yàn)真、人臉識(shí)別、考勤檢查、安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查等工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任以及隱患排查治理和險(xiǎn)情處置不力的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)失信信息錄入電子證照。
第四十二條 本辦法自頒發(fā)之日起滿6個(gè)月后實(shí)施，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2011〕111號(hào)）同時(shí)廢止。
