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工程咨詢，我國(guó)的工程咨詢行業(yè)，特指由發(fā)改委批準(zhǔn)資質(zhì)的咨詢行業(yè)，向業(yè)主提供項(xiàng)目可研，項(xiàng)目立項(xiàng)階段的咨詢工作，與實(shí)際工程管理咨詢，相差較遠(yuǎn)。
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工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)是建筑業(yè)的龍頭，國(guó)外的設(shè)計(jì)公司或事務(wù)所承擔(dān)了大量咨詢業(yè)務(wù)，幫助業(yè)主進(jìn)行方案分析決策，而國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)院大多數(shù)是以結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為主，投資概算僅僅是個(gè)形式，沒(méi)有起到協(xié)助方案決策的作用。
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工程監(jiān)理，建筑法規(guī)強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量責(zé)任主體地位，行業(yè)規(guī)范要求三大控制并行，本因成為工程咨詢的綜合體，但絕大多數(shù)企業(yè)停留在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工的低水平狀態(tài)，行政主管部門一直在推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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造價(jià)咨詢，對(duì)多數(shù)業(yè)主來(lái)說(shuō)，就是事前編標(biāo)，事后審計(jì)，對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)控制有限，跟蹤對(duì)工程造價(jià)的控制是被動(dòng)的，滯后的。跟蹤審計(jì)服務(wù)的推行正在逐步改變這一現(xiàn)狀。
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招標(biāo)代理，通過(guò)控制招標(biāo)文件、合約來(lái)控制造價(jià)，但一般不獨(dú)立存在，往往和造價(jià)咨詢企業(yè)合體經(jīng)營(yíng)。對(duì)工程的施工過(guò)程影響有限。
目前，在一個(gè)工程上各類工程管理企業(yè)同時(shí)提供服務(wù)，責(zé)權(quán)利有交叉，也有脫節(jié)。造成今天的這種局面，歷史原因在于政府主管部門的職能分割，以及由此產(chǎn)生的對(duì)資質(zhì)設(shè)立及管理的權(quán)力利益分配。發(fā)改委管投資咨詢立項(xiàng)管理，管招標(biāo)，設(shè)立管理相應(yīng)資質(zhì)，產(chǎn)生一個(gè)批行業(yè)和隊(duì)伍。住建部管設(shè)計(jì)，造價(jià)，監(jiān)理，招投標(biāo)的分屬四個(gè)不同部門，各自設(shè)立管理相應(yīng)資質(zhì)，也產(chǎn)生一批行業(yè)和隊(duì)伍。交通部，水利部，鐵道部等大部也有類似的資質(zhì)管理。而這些正是國(guó)務(wù)院在建筑業(yè)要改革的領(lǐng)域，并三令五申要簡(jiǎn)化資質(zhì)管理。
同時(shí)，業(yè)主對(duì)工程咨詢領(lǐng)域的服務(wù)，由于投資主體的性質(zhì)不同，需求也不盡相同。因此，全過(guò)程工程咨詢的試點(diǎn)工作尤其強(qiáng)調(diào)，政府投資項(xiàng)目要帶頭試點(diǎn)，最終效果如何，有待觀察。
新一輪的改革，提出全過(guò)程工程咨詢概念，就是要通過(guò)兼并重組，企業(yè)控股等方式，整合上述行業(yè)，企業(yè)，提供全方位綜合性的咨詢服務(wù)，目的是提高管理水平，增進(jìn)投資效益，培育一批具有全過(guò)程工程咨詢能力的骨干企業(yè)。
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