01
概念
全過程工程咨詢，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務(wù)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）中關(guān)于“全過程工程咨詢”的描述如下：
02
政策
2017年2月21日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）在完善工程建設(shè)組織模式中提出了培育全過程工程咨詢，這是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確了“全過程工程咨詢”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過程工程咨詢。
2017年5月2日，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市〔2017〕101號），選擇8省市和40家企業(yè)開展為期兩年的全過程工程咨詢試點工作。
2018年3月5日，住建部發(fā)布了《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導意見》（征求意見稿）和《建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本》（征求意見稿）（建市監(jiān)函〔2018〕9號）。
03
全過程工程咨詢的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的建設(shè)模式是將建設(shè)項目中的設(shè)計、施工、監(jiān)理等階段分隔開來，各咨詢服務(wù)單位分別負責不同環(huán)節(jié)和不同專業(yè)的咨詢服務(wù)，這不僅增加了成本，也分割了建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系，在這個過程中由于缺少全產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控，信息流被切斷，很容易導致建筑項目管理過程中各種問題的出現(xiàn)以及帶來安全和質(zhì)量的隱患，使得業(yè)主難以得到完整的產(chǎn)品和服務(wù)。
實行全過程工程咨詢，其高度整合的服務(wù)內(nèi)容在節(jié)約投資成本的同時也有助于縮短項目工期，提高服務(wù)質(zhì)量和項目品質(zhì)，有效地規(guī)避了風險，這是政策導向也是 行業(yè)進步的體現(xiàn)。
04
全過程工程咨詢發(fā)展方向
《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（建市 〔2017〕 102號）中在強調(diào)培育全過程工程咨詢中提到：
關(guān)于全過程工程咨詢的服務(wù)模式和監(jiān)管方式需要行業(yè)內(nèi)不斷的探索和實踐。企業(yè)需將自身特點與市場需求、環(huán)境形勢相結(jié)合，可以嘗試與其他階段咨詢企業(yè)形成聯(lián)合合作關(guān)系。在開展多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，需要保持自身主業(yè)優(yōu)勢，串聯(lián)起設(shè)計、咨詢、項目管理等業(yè)務(wù)板塊，有利于企業(yè)核心競爭力的提升和價值延伸。
05
開展全過程咨詢服務(wù)的關(guān)鍵
全過程咨詢的關(guān)鍵在于項目負責人，全過程咨詢制度的關(guān)鍵在于項目負責人制度。全過程咨詢項目負責人為總咨詢師，由全過程工程咨詢機構(gòu)（或聯(lián)合體牽頭單位）委派或投資人指定，具有相關(guān)資格和能力為建設(shè)項目提供全過程工程咨詢的項目總負責人，原則上由具有注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計注冊工程師、注冊造價工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊咨詢工程師中一個或多個執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。
全過程咨詢總咨詢師，組織勘察設(shè)計工程師、造價工程師、咨詢工程師、BIM工程師、工程律師、監(jiān)理工程師等組成項目部，負責全過程咨詢服務(wù)工作。總咨詢師就是“樂隊”的總指揮、“軍隊”的參謀長，發(fā)揮其總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，更便于各專業(yè)工程師之間協(xié)同創(chuàng)新，以價值創(chuàng)造與傳遞為中心；在每個階段都堅持為業(yè)主省時省錢省力省心、為項目提質(zhì)增效為導向；以階段的質(zhì)量、時間、成本、綠色為目標，運用多種思維模型激發(fā)各專業(yè)工程師的智慧，提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法務(wù)、信息等融合一體的集成咨詢，從而挖掘出項目更大的價值。
全過程咨詢已悄然來到我們的身邊，無論是政府、還是企業(yè)，都需要專業(yè)智囊服務(wù)。作為專業(yè)咨詢機構(gòu)，需要進行頂層設(shè)計、頂層規(guī)劃、頂層決策，先人一步的業(yè)務(wù)整合研究、全過程咨詢方案設(shè)計，迎接大咨詢時代的到來。
