這次到溫州調(diào)研，主要是了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為民營(yíng)企業(yè)加油鼓勁。溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有風(fēng)向標(biāo)的地位。一路下來(lái)，既看到了溫州作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市面臨的難題，更看到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生機(jī)活力，看到了溫州市委、市政府為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加油助跑的工作和成效，看到了民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)勝困難的決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保持定力、守牢底氣，上下同欲、形成合力，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做得香香的、做得好好的，加快推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。2002年底，到浙江工作不久的習(xí)近平同志明確指出：“浙江最大的優(yōu)勢(shì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我一直在考慮，怎么把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。” 經(jīng)過(guò)改革開放40年特別是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年來(lái)的發(fā)展，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，日趨成長(zhǎng)發(fā)展為我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體力量，民營(yíng)企業(yè)家也日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別重要的建設(shè)者。這些突出表現(xiàn)在：第一、民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年來(lái)，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值從5346億元上升到3.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)13.1%。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中的作用可以概括為“56789”，創(chuàng)造了全省56%的稅收，65%的生產(chǎn)總值，77%的外貿(mào)出口，80%的就業(yè)崗位，90%的新增就業(yè)，這一特征在溫州尤為明顯，占比也更高，可以說(shuō)，夯實(shí)扎牢了我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)盤。在發(fā)展的大潮中,涌現(xiàn)出一大批民營(yíng)大企業(yè)集團(tuán)，在剛剛發(fā)布的全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，我省占比近1/5，連續(xù)多年位居全國(guó)第一，其中溫州就有16家,這些龍頭企業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。第二、民營(yíng)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)者。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，廣大民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的號(hào)召，在技術(shù)改造、研究開發(fā)、品牌打造上下苦功，為推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換立下汗馬功勞。今年1-8月，全省高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別為48.6%、40.4%和29.6%。第三、民營(yíng)企業(yè)是改革開放的弄潮兒。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)敢于自我革命、推動(dòng)管理制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系注入改革動(dòng)力和活力，是市場(chǎng)化改革的重要推動(dòng)者和參與者。目前，我省429家上市公司中，民營(yíng)比重達(dá)到84%；全省7700家股份制企業(yè)中，民營(yíng)占比95%以上，溫州的這兩個(gè)指標(biāo)會(huì)更高。在擴(kuò)大對(duì)外開放進(jìn)程中，大批民營(yíng)企業(yè)積極擁抱全球化，努力開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，在全球市場(chǎng)開疆辟土，茁壯成長(zhǎng)為很有影響力的本土跨國(guó)公司。第四、特別表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)家是我省各類人才中最重要的人才之一，浙商優(yōu)勢(shì)是浙江各類優(yōu)勢(shì)中最重要的優(yōu)勢(shì)之一。溫州商人更是勇立改革開放的潮頭，240多萬(wàn)溫州人遍布在全球131個(gè)國(guó)家、地區(qū)和全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)，在波瀾壯闊的改革開放歷程中留有濃墨重彩的一筆�？偟膩�(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我省從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越、從內(nèi)向經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)跨越、從資源小省向經(jīng)濟(jì)大省跨越的歷史進(jìn)程中發(fā)揮了十分突出的作用，也必將在未來(lái)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮舉足輕重的作用。
改革開放40年了，“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年了，不管外面風(fēng)云如何變幻，不管有什么困難和挑戰(zhàn)，但我們的基本理論、基本路線、基本方略始終是一貫的。改革開放以來(lái)，黨中央始終關(guān)心和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)次憲法修改都闡述了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位，表明“鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是黨的堅(jiān)定立場(chǎng)。習(xí)近平總書記早就作出“三個(gè)沒(méi)有變”的重要判斷，即：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。特別是上月底在東北三省考察期間，重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的大政方針，強(qiáng)調(diào)對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁、一律支持。黨的大政方針說(shuō)明了黨中央始終堅(jiān)定地和民營(yíng)企業(yè)站在一起，始終關(guān)切民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，給大家吃了“定心丸”。而且，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，給予很多先行先試的改革權(quán)限，對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍寄予厚望。李克強(qiáng)總理上個(gè)月又來(lái)浙江考察，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)送來(lái)了利好，并明確要求在改善營(yíng)商環(huán)境上下真功夫，在減稅降負(fù)政策上下大力氣，真正把企業(yè)各類成本降下來(lái)，把企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力放出來(lái)。可以斷定，國(guó)家各類優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振市場(chǎng)預(yù)期的政策利好還會(huì)持續(xù)釋放，民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感將會(huì)越來(lái)越多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的歷程，特別是近年來(lái)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升明顯加快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動(dòng)能支撐力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。只要我們堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路，這種態(tài)勢(shì)就不會(huì)輕易改變，我省產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。
二、民營(yíng)企業(yè)家要不畏困難、保持定力。我們的企業(yè)家不能光有經(jīng)營(yíng)能力，還要有一股精氣神，才能在前進(jìn)道路上步伐鏗鏘有力，蹚開戰(zhàn)勝困難、通向成功的“光明之門”。要拿出攻堅(jiān)克難的銳氣。廣大浙商包括溫商都是從市場(chǎng)風(fēng)浪中打拼過(guò)來(lái)的，要把困難和挑戰(zhàn)作為事業(yè)上升的云梯，戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視，樹立必勝信念，攻城拔寨、攻堅(jiān)克難，不斷開辟事業(yè)新天地。要保持堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)的智慧。越是經(jīng)濟(jì)景氣下行時(shí)期，越要保持對(duì)主業(yè)尤其是制造業(yè)的高忠誠(chéng)度。任爾東西南北風(fēng)、咬定青山不放松。屏住一股勁深挖一口井，把聚焦本源作為安身立命之本，把專注主業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展之基，把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為鳳凰涅槃之舉，讓自己在困難時(shí)候也能立于不敗之地。要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神。浙商奮斗史就是由一部又一部激情澎湃、感人肺腑的創(chuàng)業(yè)故事匯集而成，廣大浙商的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神力量是強(qiáng)大的。廣大企業(yè)家要大力弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，拿出“四千精神”來(lái)，掀起再次創(chuàng)業(yè)的熱潮，試問(wèn)還有多少事情能難倒我們？同時(shí)，大家要把全面創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最好利器，通過(guò)技術(shù)、管理、模式、制度、營(yíng)銷等多種創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以過(guò)硬的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的口碑、多元的戰(zhàn)術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)變化、搶占市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)更上一層樓。
三、大力改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境。不管是經(jīng)濟(jì)順行的時(shí)候，還是遇到困難的時(shí)候，我們黨和政府都始終與民營(yíng)企業(yè)站在一起。李克強(qiáng)總理在浙江考察時(shí)提出，如果說(shuō)有難關(guān)，那么政府和企業(yè)就要共渡難關(guān)，政府就要為市場(chǎng)主體創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一要努力降低營(yíng)商成本，落實(shí)好國(guó)家降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，切實(shí)降低企業(yè)的各項(xiàng)成本。企業(yè)成本中土地、人工、物流成本是大頭，我們不要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為借口無(wú)所作為，同樣要想方設(shè)法加以降低。同時(shí)金融部門要從民營(yíng)企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，提供更多精準(zhǔn)服務(wù)，把中央要求金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)落細(xì)，切實(shí)破解“融資難、融資貴”問(wèn)題。二要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，這也是降低制度性成本的重要舉措，要按照“做‘放管服’改革排頭兵”的要求，把“最多跑一次改革”引向深入，努力把政府服務(wù)優(yōu)勢(shì)打造成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，成為我省投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要亮點(diǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要全面落實(shí)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資準(zhǔn)入行業(yè)的新政策，打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前行路上的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓民營(yíng)企業(yè)享受平等待遇。三要打造優(yōu)良法治環(huán)境，把建設(shè)法治社會(huì)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境的重要一環(huán)來(lái)抓，嚴(yán)厲打擊違反市場(chǎng)秩序的種種行為，保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特別要切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)任何侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為堅(jiān)決打擊，讓企業(yè)家安心放心創(chuàng)業(yè)干事。四要提高民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是管理者、經(jīng)營(yíng)者還是生產(chǎn)者，都是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。要大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家參政議政作用，讓民營(yíng)企業(yè)家感到更加光榮和自豪，讓全社會(huì)對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而貢獻(xiàn)力量的雄心壯志。各級(jí)各部門要切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，集中到一點(diǎn)就是做好穩(wěn)企業(yè)的工作，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
溫州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，創(chuàng)造了舉世矚目的“溫州模式”。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾對(duì)溫州寄予厚望，“希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，寫出新的經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭，也為全國(guó)作示范�！� 溫州有輝煌的“昨天”，更應(yīng)該有美好的“明天”。我們要不忘總書記的囑托，翻篇?dú)w零再出發(fā)，勇立潮頭創(chuàng)新業(yè)，心無(wú)旁騖、埋頭苦干，再造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)改革發(fā)展新輝煌。要做全面深化改革的排頭兵，以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，在金融綜合改革、農(nóng)村綜合改革等領(lǐng)域深耕細(xì)作、打造亮點(diǎn)，把溫州改革的“金字招牌”擦得更亮。要做擴(kuò)大對(duì)外開放的排頭兵，以“一帶一路”樞紐建設(shè)為契機(jī)，放寬視野、找準(zhǔn)定位，放大世界溫商優(yōu)勢(shì)，做好溫州經(jīng)濟(jì)和溫州人經(jīng)濟(jì)兩篇文章，在構(gòu)建全面開放新格局上再立新功。要做大都市建設(shè)的排頭兵，以提升城市能級(jí)為方向，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)方面下足功夫，充分發(fā)揮都市區(qū)在集聚高端要素、集群新興產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供平臺(tái)支撐。要做發(fā)展環(huán)境建設(shè)的排頭兵，以打造新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)為主抓，把民營(yíng)企業(yè)的各類成本切實(shí)降下來(lái)，打造一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。 要做高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，積極做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌戰(zhàn)略、人才引進(jìn)等多篇文章，讓“溫州模式”煥發(fā)出新時(shí)代的光芒！
