從方案設(shè)計到初步設(shè)計，需要向政府相關(guān)部門報批的工作有哪些？

一．基本報批程序：
    項目建議書審批（發(fā)改部門）———選址意見書（規(guī)劃部門）———用地預(yù)審（國土部門）———環(huán)評報告書（環(huán)保部門）———方案會審及批復(fù)（規(guī)劃部門）———工程可行性研究報告審批———水土保持方案審批（水利部門）———建筑初步設(shè)計評審及批復(fù)（發(fā)改部門）———用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）———供地（國地部門）———施工圖紙審查（審圖機構(gòu)）———人防審查（人防辦）———工程設(shè)計消防審核（消防部門）———防雷設(shè)計審核（氣象部門）———建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）———建設(shè)工程施工許可證———工程開工報告審批。
二、具體程序細(xì)分如下：
（一）、項目建議書審批（由當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門審核）：
1、項目建議書；委托相關(guān)單位做項目建議書，對項目建設(shè)的理由和依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、總投資框算和資金來源渠道、原材料及水電氣配套條件、三廢情況及處理措施、項目達到的經(jīng)濟效益和社會效益等進行分析，然后拿出建議；
2、總平面規(guī)劃圖；需要說明的是，這個總平面圖是拿來報廢的，因為規(guī)劃部門的設(shè)計任務(wù)書還沒出具；
（二）、選址意見書和選址通知書核發(fā)（當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門）
1、附項目建議書批復(fù)；
2、按控規(guī)核發(fā)項目地塊相關(guān)設(shè)計指標(biāo)，即選址通知書；
3、建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃要求委托招標(biāo)代理單位進行方案設(shè)計招標(biāo)，選擇建筑方案和設(shè)計單位； 
（三）、用地預(yù)審（國土部門）
1、用地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)相關(guān)資料；
2、在用地現(xiàn)場公示，相關(guān)街道、村居出具證明；
（四）、環(huán)評報告審批（環(huán)保部門）
1、委托相關(guān)單位寫環(huán)評報告書，花錢的，然后由環(huán)保部門安排評審會，作修改后上報環(huán)保部門；
2、環(huán)評公眾調(diào)查表；
3、環(huán)評報告項目現(xiàn)場公示程序；沒有不良反映的話，再作環(huán)評批復(fù)；
（五）、建筑方案會審及批復(fù)（規(guī)劃部門）
1、規(guī)劃建筑方案設(shè)計招標(biāo)；中間過程很長，發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo)30日，順利的話選擇好設(shè)計單位及方案，然后進行修改，再由規(guī)劃部門組織相關(guān)10多個單位進行評審，出具會議紀(jì)要； 
2、設(shè)計單位根據(jù)會議紀(jì)要作修改；
3、圖紙到審查中心做日照分析，如有不合規(guī)定，重新調(diào)整到滿足為止；
4、交通影響評價分析；業(yè)主委托專業(yè)設(shè)計單位作交通影響評價報告，成果交由公安的交警部門來會審并提出意見后修改；若車位不足或者車道等不滿足當(dāng)?shù)匾螅瑒t總平面又得重新調(diào)整，到全部滿足后再報批；
5、規(guī)劃建筑方案上報待批復(fù)，需要說明的是，審查時間都是前置的，等他們審查后認(rèn)為可以上報才會接件，這時間不納入部門辦事承諾時段內(nèi)；
6、由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理機構(gòu)上報到市級規(guī)劃部門審批，單純審批時間要20個工作日；
（六）、可行性研究報告批復(fù)（發(fā)改部門）
1、委托相關(guān)單位做出可行性研究報告，對項目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及規(guī)模、地段和面積、總投資及資金籌措方式等作出報告，由發(fā)改部門召集相關(guān)單位來評審；
2、繳納散裝水泥及新型墻材押金；
3、發(fā)改部門對可行性研究報告批復(fù)；
說明：項目建議書、項目可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告書、水土保持方案、交通影響評估、日照分析等程序都需有資質(zhì)的公司編制，都是收費的，且費用不便宜；
（七）、水土保持方案（水利部門）
1、建設(shè)單位委托有資質(zhì)的公司做出水土保持方案；
2、由水利部門召集相關(guān)專家進行方案評審，提出各種意見后進行修改并上報等批復(fù)；
3、建設(shè)單位須繳納水土保持補償費和水域補償費；
4、繳納棄土押金，并與意向棄土場簽訂意向協(xié)議；
（八）、初步設(shè)計評審及批復(fù)（發(fā)改部門）
1、建筑設(shè)計單位提供的初步設(shè)計圖紙及概算書；
2、發(fā)改部門組織相關(guān)專家及單位進行評審，提出意見后修改；相關(guān)單位為：發(fā)改、規(guī)劃、財政、國土、消防、電力、環(huán)保、審計、人防、燃?xì)�、供水、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、綜合管線等；
3、提供規(guī)劃部門的建筑設(shè)計方案批復(fù)和環(huán)評批復(fù)；
4、發(fā)改部門作初步設(shè)計批復(fù)；
（九）、用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）
1、繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費；
2、提供相關(guān)資料辦理規(guī)劃用地許可證；
（十）、辦理供地手續(xù)（國土部門）
1、提供相關(guān)資料到國土窗口辦理供地手續(xù)；
2、國土部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書和用地審批意見書；
（十一）、施工圖紙審查（圖紙審查機構(gòu)）
1、委托相關(guān)的圖紙審查機構(gòu)進行圖紙審查；雖然不少單位有此資質(zhì)，但一般地方都有自己推薦的機構(gòu)；
2、圖審機構(gòu)提出不少修改意見，然后建設(shè)單位組織設(shè)計人員進行探討并改進，修改后再報圖審單位；
3、如修改到位，則由建設(shè)單位繳納一定的審圖費用后，審圖機構(gòu)出具審查合格書；
（十二）、人防審查（人防辦）
1、上報當(dāng)?shù)厝朔啦块T相關(guān)面積及地點核準(zhǔn)表；
2、進行人防施工圖紙審查，該審查由市人防部門委托市圖紙審查機構(gòu)審查，再頒發(fā)合格書并收取費用；
3、由市級人防部門核發(fā)行政許可書；
（十三）、工程消防設(shè)計審核（消防部門）
1、全套圖紙報市級消防部門審核；
2、消防部門會按照消防規(guī)范和各地相關(guān)的會議紀(jì)要等規(guī)定進行審核；
3、出具審核意見后，設(shè)計單位進行溝通及修改；
（十四）、防雷裝置設(shè)計審核（氣象局）
1、建設(shè)單位提供相關(guān)資料到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，辦理防雷裝置核準(zhǔn)書；
2、氣象部門出具防雷裝置設(shè)計評價意見書，設(shè)計單位根據(jù)意見再修改；
3、繳納相關(guān)防雷費用；
（十五）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門）
1、攜帶上述相關(guān)資料到規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（十六）、申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)部門）
1、業(yè)主單位通過招標(biāo)程序選定施工單位；
2、業(yè)主單位通過招標(biāo)選定施工監(jiān)理單位；
3、提供符合國家規(guī)定要求的工程施工組織設(shè)計大綱；
 4、業(yè)主提供資金到位證明；
5、施工現(xiàn)場“七通一平”；
6、建設(shè)管理部門核發(fā)施工許可證；