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序 號(hào)

項(xiàng)  目

 內(nèi)  容

2.1

項(xiàng)目背景

2.1.1

項(xiàng)目名稱

應(yīng)與實(shí)際使用功能和規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容相一致。

2.1.2

承辦單位概況

應(yīng)包括單位的性質(zhì)、行政級(jí)別、編制、人員數(shù)、組織機(jī)構(gòu)、法定代表人、固定資產(chǎn)數(shù)等。

2.1.3

可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

應(yīng)能反映立項(xiàng)報(bào)告、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的可靠性及時(shí)效性；資料、信息的充足性及其廣度、數(shù)量的支持性。

2.1.4

項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程

應(yīng)以符合項(xiàng)目本身及投資效益和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃幾方面為重點(diǎn)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的理由是充分、合理的，從而說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性；應(yīng)以能滿足項(xiàng)目建設(shè)的主要建設(shè)條件為重點(diǎn)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的可能性；應(yīng)從技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方案為重點(diǎn)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的可行性。其內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)需要：

1滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要；

2滿足社會(huì)需求，獲取經(jīng)濟(jì)利益的需要；

3促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；

4可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.2

項(xiàng)目概況

2.2.1

擬建地點(diǎn)

應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目所在盟、市、區(qū)（旗、縣）及周邊街道的名稱。

2.2.2

建設(shè)規(guī)模

與目標(biāo)

1應(yīng)以表格的形式寫(xiě)明總建筑面積、層數(shù)、建筑總高、使用人數(shù)、床位數(shù)、

班級(jí)數(shù)、藏書(shū)量等；

2應(yīng)寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)；

3應(yīng)寫(xiě)明建筑等級(jí)、建筑設(shè)計(jì)使用年限、節(jié)能目標(biāo)等。

2.2.3

主要建設(shè)條件

應(yīng)說(shuō)明：

1項(xiàng)目所在地的法律、資源、氣候、技術(shù)、資金、環(huán)境、社會(huì)、施工條件；

2城市消防及道路規(guī)劃情況；

3場(chǎng)地周邊的給排水、供氣、供熱、供電、通訊等配套情況；

2.2.4

項(xiàng)目投入總資金及效益情況

應(yīng)說(shuō)明：

1項(xiàng)目投入總資金數(shù)；

2社會(huì)效益；

3環(huán)境效益；

4經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.5

主要技術(shù)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

推薦方案的建筑民用主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。

2.3

問(wèn)題與建議

應(yīng)從以下幾方面說(shuō)明：

1主要建設(shè)條件存在的問(wèn)題及解決辦法；

2項(xiàng)目建設(shè)資金籌措存在的問(wèn)題及解決辦法；

3采用標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題及解決辦法；

4建設(shè)規(guī)模存在的問(wèn)題及解決辦法；

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

3.1

需求分析

所表述的內(nèi)容應(yīng)成為確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建筑方案設(shè)計(jì)的依據(jù)。應(yīng)涵蓋：

1同類(lèi)項(xiàng)目的布局及數(shù)量、規(guī)模；

2特定使用人數(shù)；

3為社會(huì)公眾提供服務(wù)的程度；

4項(xiàng)目投入的風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。

3.2

建設(shè)規(guī)模

方案比選

所表述的內(nèi)容應(yīng)成為確定項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備、工程、原材料等方案及投資估算的依據(jù)。應(yīng)提出兩個(gè)以上方案以表格形式表示且應(yīng)涵蓋：

1總規(guī)劃面積、總建筑面積、總占地面積、容積率、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑總高、綠化率、硬化率、停車(chē)泊位；

2使用功能、使用人數(shù)、床位數(shù)、班級(jí)容量、藏書(shū)量；

3建筑等級(jí)、結(jié)構(gòu)型式、建筑設(shè)計(jì)使用年限；

4節(jié)能效果；

5施工難易程度、建筑材料供應(yīng)；

6設(shè)備采購(gòu)；

7經(jīng)濟(jì)性等內(nèi)容進(jìn)行比選。

3.3

推薦建設(shè)

規(guī)模方案

應(yīng)符合：

1法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、社會(huì)的要求；

2消防、人防及城市規(guī)劃的要求；

3使用、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的要求；

4經(jīng)濟(jì)、安全的要求；

5技術(shù)、施工的要求。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

4.1

建設(shè)場(chǎng)地現(xiàn)狀

4.1.1

地點(diǎn)與地理位置

應(yīng)清晰、準(zhǔn)確表明項(xiàng)目所在盟、市、區(qū)（旗、縣）及街道的名稱和經(jīng)緯度；以國(guó)家或地方獨(dú)立坐標(biāo)系表明用地位置的坐標(biāo)。

4.1.2

土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積

摘述土地使用證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)內(nèi)容。

4.1.3

改、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)有場(chǎng)地利用情況

應(yīng)以表格的形式比較現(xiàn)有場(chǎng)地的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與改、擴(kuò)建后的情況。

4.2

建設(shè)場(chǎng)地條件

4.2.1

地形、地貌

應(yīng)說(shuō)明標(biāo)高、坡度、降水量、日照、風(fēng)向等。

4.2.2

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)

應(yīng)說(shuō)明建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)構(gòu)造、地基承載能力、有無(wú)嚴(yán)重不良地質(zhì)地段以及

地下水的類(lèi)型、水位、涌水量等。

4.2.3

周邊建筑物與環(huán)境

應(yīng)說(shuō)明建設(shè)場(chǎng)地周邊建筑物的類(lèi)型、高度、風(fēng)格及顏色，周邊的環(huán)境是否

合適進(jìn)行建設(shè)。

4.2.4

城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃

應(yīng)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃條件。

4.2.5

道路與交通

應(yīng)說(shuō)明鐵路、公路、道路的運(yùn)輸能力及通行限制。

4.2.6

環(huán)境保護(hù)

應(yīng)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求。

4.2.7

法律支持

應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目所在地有關(guān)法規(guī)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持程度。

4.2.8

公共設(shè)施

應(yīng)說(shuō)明建設(shè)場(chǎng)地周邊的給水、排水、供熱、燃?xì)�、供電、通訊、道路等�?/span>

供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、道路級(jí)別現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃是否能滿足項(xiàng)目建設(shè)的

需要。

4.2.9

征地拆遷

應(yīng)說(shuō)明征地、拆遷、安置途徑、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及拆遷安置所需投資的情況。

4.2.10

施工場(chǎng)地

應(yīng)說(shuō)明施工場(chǎng)地三通一平或五通一平的情況。

4.3

建設(shè)場(chǎng)地條件比選

對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目或已取得選址意見(jiàn)報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，此部分內(nèi)容可從略。

4.3.1

建設(shè)條件比選

應(yīng)以表格的形式對(duì)兩個(gè)以上方案就土地權(quán)屬類(lèi)別、占地面積、地形地貌、

地質(zhì)、地震、征地拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、道路交通、施工等等進(jìn)行工程條

件比選確定。

4.3.2

投資條件比選

應(yīng)以表格的形式對(duì)兩個(gè)以上方案就土地購(gòu)置費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、基礎(chǔ)工程費(fèi)、

場(chǎng)外運(yùn)輸投資、場(chǎng)外公用工程投資、防洪工程投資、環(huán)境保護(hù)投資，以及

施工臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性條件比選確定。

4.4

推薦建設(shè)場(chǎng)地方案

推薦場(chǎng)址地理位置圖應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地四周界址、各功能區(qū)、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、

供熱點(diǎn)、供氣點(diǎn)、供電點(diǎn)、通訊點(diǎn)等位置，以及與周邊建筑物、設(shè)施的相

互位置。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

5.1

建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則

1應(yīng)符合以人為本、綠色節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的思想；

2應(yīng)遵循安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則；

3應(yīng)堅(jiān)持環(huán)境治理設(shè)施“三同時(shí)” 的原則。

5.2

項(xiàng)目總體規(guī)劃方案

對(duì)于前期已進(jìn)行過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)的項(xiàng)目，此部分內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明：

1招投標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)名稱；

2招投標(biāo)的形式及招標(biāo)文件編號(hào)；

3招投標(biāo)的結(jié)果并附中標(biāo)通知書(shū)。

5.2.1

總平面布置和功能

應(yīng)說(shuō)明：

1平坡布置還是臺(tái)階式布置，主要建筑朝向；

2各功能區(qū)相對(duì)位置；

3主要出入口位置；

4業(yè)主對(duì)總平面各個(gè)區(qū)域的功能要求等等。

5.2.2

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案概述

應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)思想、原則、手法、風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、空間、序列、節(jié)點(diǎn)等幾方面內(nèi)容描述。

5.2.3

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

民用建筑主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。

5.3

建筑設(shè)計(jì)方案

對(duì)于前期已進(jìn)行過(guò)建筑設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)的項(xiàng)目，此部分內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明：

1招投標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)名稱；

2招投標(biāo)的形式及招標(biāo)文件編號(hào)；

3招投標(biāo)的結(jié)果并附中標(biāo)通知書(shū)。

5.3.1

建筑設(shè)計(jì)方案概述

主要應(yīng)從建筑設(shè)計(jì)思想、原則、功能、安全疏散、保溫節(jié)能等幾方面內(nèi)容描述。

5.3.1.1

建筑藝術(shù)與風(fēng)格

主要應(yīng)從建筑設(shè)計(jì)手法、風(fēng)格、色彩、比例、尺度、符號(hào)等幾方面內(nèi)容描述。

5.3.1.2

建筑特征與結(jié)構(gòu)

建筑項(xiàng)目主要特征表。

5.3.1.3

建筑功能與面積

應(yīng)以表格的形式詳細(xì)說(shuō)明各部分建筑的使用功能及面積分配情況。

5.3.1.4

建筑物與城市的協(xié)調(diào)

主要應(yīng)從建筑造型、風(fēng)格、色彩、層數(shù)與城市文脈的關(guān)系來(lái)描述建筑物與城市的協(xié)調(diào)。

5.3.2

主體工程與輔助工程

5.3.2.1

平面布置和功能

應(yīng)以表格的形式詳細(xì)說(shuō)明：

1各層平面的功能劃分；

2主要疏散樓梯、電梯的位置；

3業(yè)主對(duì)各層平面的功能要求等等。

5.3.2.2

主體工程

應(yīng)描述土建工程的技術(shù)方案特點(diǎn)及要求，包括地基處理、基礎(chǔ)的選型等。

5.3.2.3

輔助工程

應(yīng)分別描述給排水、暖通空調(diào)、熱能動(dòng)力、電氣等專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)形式及要求。

5.3.3

主要設(shè)備

主要設(shè)備表。

5.3.4

配套設(shè)施

應(yīng)說(shuō)明市政或區(qū)域給水、排水、供熱、供氣、燃?xì)�、供電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施的具體配套情況。

5.4

建筑設(shè)計(jì)方案比選

應(yīng)以表格的形式對(duì)兩個(gè)以上的建筑設(shè)計(jì)方案就建筑藝術(shù)與風(fēng)格、建筑特征與結(jié)構(gòu)、建筑功能、建筑物與城市的協(xié)調(diào)及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較確定推薦方案。

5.5

主要建筑物工程一覽表

推薦方案的主要建筑物工程一覽表。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

 內(nèi)  容

6.1

節(jié)能措施

應(yīng)說(shuō)明：

1節(jié)能目標(biāo)、體型系數(shù)、窗墻比、天窗屋面比的限值及建筑保溫的措施等；

2熱力管網(wǎng)系統(tǒng)是否采取有效的保溫措施；

3是否選用了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備；

6.2

節(jié)水措施

應(yīng)說(shuō)明：

1是否采用了節(jié)水型設(shè)備；

2供水系統(tǒng)是否采取了防滲漏措施；

3是否設(shè)置了污水、雨水回收設(shè)施；

6.3

節(jié)電措施

應(yīng)說(shuō)明節(jié)能產(chǎn)品的利用情況；

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

7.1

場(chǎng)地環(huán)境現(xiàn)狀

主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目所在地：

1大氣、水體、地貌、土壤等自然環(huán)境狀況；

2居民生活、文化教育衛(wèi)生、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況；

3名勝古跡、水源保護(hù)地、風(fēng)景區(qū)等特殊環(huán)境狀況；

4森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況；

7.2

施工與使用對(duì)環(huán)境的影響

主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目施工和使用過(guò)程中破壞及污染環(huán)境的因素。包括：

1對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞；

2對(duì)名勝古跡、水源保護(hù)地、風(fēng)景區(qū)的破壞；

3廢氣、廢水、噪聲及廢棄物對(duì)環(huán)境的污染等等；

4廢氣、廢水、廢棄物排放一覽表及噪聲源一覽表。

7.3

環(huán)境保護(hù)措施

1應(yīng)說(shuō)明施工和使用過(guò)程中廢氣、廢水、噪聲及廢棄物治理措施的方案；

2治理方案比選內(nèi)容包括：

a所采用的技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性和可得性；

b對(duì)比治理前后的環(huán)境指標(biāo)，能否達(dá)標(biāo)；

c對(duì)比所采用的管理和監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)缺點(diǎn)；

d投資收益比一覽表。

7.4

環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資

環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施、設(shè)備與投資一覽表。

7.5

環(huán)境影響評(píng)價(jià)

主要應(yīng)說(shuō)明環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)是否可行、經(jīng)濟(jì)是否合理。包括：

1是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；

2廢氣、廢水、廢棄物的排放及噪聲治理是否達(dá)標(biāo)；

3是否堅(jiān)持了“三同時(shí)”原則；

4環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益是否統(tǒng)一；

5廢氣、廢水、廢棄物是否采取了再利用措施等。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

8.1

危害因素及危害程度分析

8.1.1

主要隱患部位

應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目在施工和使用過(guò)程中可能對(duì)人身安全和健康造成危害的振動(dòng)、噪聲、高空、高溫、高壓、輻射、地下等部位。

8.1.2

有害物質(zhì)種類(lèi)及危害性分析

應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目在施工和使用過(guò)程中原材料和成品具有：

1易燃、易爆、毒害、腐蝕、輻射等的物理化學(xué)性質(zhì)及種類(lèi)；

2對(duì)人體健康的危害程度以及造成職業(yè)病的可能性。

8.2

安全設(shè)施

應(yīng)針對(duì)具體項(xiàng)目說(shuō)明：

1是否選擇無(wú)危害的設(shè)備；

2危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)是否提出安全防護(hù)措施；

3人員密集場(chǎng)所的安全出口數(shù)量及安全疏散距離是否符合規(guī)范的要求；

4易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所是否提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施。

8.3

消防設(shè)施

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目特點(diǎn)，具體說(shuō)明：

1場(chǎng)地周邊公安消防機(jī)構(gòu)的規(guī)模、裝備、距離等；

2項(xiàng)目對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的依托程度；

3確定易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的部位、類(lèi)別及等級(jí)；

4確定建筑物的耐火等級(jí)；

5提出消防監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

 內(nèi)  容

9.1

組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

應(yīng)說(shuō)明：

1現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、管理層次、人員構(gòu)成等是否滿足項(xiàng)目的需要；

2項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的層次是否具備指揮、管理和組織協(xié)調(diào)能力；

3是否根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型及特點(diǎn)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)；

4項(xiàng)目法人的組建方案是否符合法律、法規(guī)的要求；

5法人代表及經(jīng)營(yíng)管理人員能否承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、償還債務(wù)等責(zé)任。

9.2

人力資源配置

9.2.1

依據(jù)

應(yīng)包括：

1勞動(dòng)人事部門(mén)核準(zhǔn)的人員編制；

2建設(shè)規(guī)模；

3項(xiàng)目性質(zhì)；

4人員素質(zhì)；

5組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理制度；

6同類(lèi)項(xiàng)目的情況。

9.2.2

內(nèi)容

應(yīng)包括：

1根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型及特點(diǎn)提出工作時(shí)間、工作制度方案；

2人員數(shù)量是否與勞動(dòng)人事部門(mén)核準(zhǔn)的人員編制一致；

3人員素質(zhì)是否滿足項(xiàng)目的需要；

4物業(yè)管理等服務(wù)人員的配置方案；

5組織機(jī)構(gòu)框圖。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

 內(nèi)  容

10.1

建設(shè)工期

是否結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、以及施工條件等具體情況從項(xiàng)目永久性工程開(kāi)工之日到項(xiàng)目全面交付使用所需的全部時(shí)間來(lái)科學(xué)的、現(xiàn)實(shí)的提出。

10.2

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

是否根據(jù)工程實(shí)施各階段工作量和所需時(shí)間及項(xiàng)目建設(shè)所需資金落實(shí)到位情況，對(duì)時(shí)序作出安排。

10.3

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

橫線圖

序 號(hào)

項(xiàng)  目

 內(nèi)  容

11.1

招標(biāo)范圍

內(nèi)容應(yīng)合法、全面。

11.2

招標(biāo)組織形式

應(yīng)委托具有法人資格的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

11.3

招標(biāo)方式

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模及現(xiàn)行法規(guī)確定。

11.4

招標(biāo)情況

根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容及項(xiàng)目特點(diǎn)分別闡述招標(biāo)的目的、標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)。

11.5

招標(biāo)基本情況

招標(biāo)基本情況表

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

12.1

投資估算

12.1.1

編制依據(jù)

1能夠滿足編制投資估算深度的方案設(shè)計(jì)各類(lèi)圖紙和有關(guān)說(shuō)明及表格等；

2國(guó)家及工程所在地區(qū)工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的建設(shè)期建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)；

3其他有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。

12.1.2

編制方法

一般應(yīng)采用指標(biāo)估算法，工業(yè)與民用建筑物或構(gòu)筑物的一般土建及裝修、給排水、采暖、通風(fēng)、照明等工程費(fèi)用，應(yīng)以建筑面積或體積為單位，依據(jù)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的投資估算指標(biāo)或參考已建成的相近規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程的造價(jià)結(jié)算資料，并考慮價(jià)格變化因素進(jìn)行估價(jià)；

對(duì)投資有較大影響的單項(xiàng)工程或無(wú)適當(dāng)估算指標(biāo)或相近規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)結(jié)算資料的工程，應(yīng)根據(jù)方案設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算主體工程實(shí)物工程量及主要設(shè)備材料數(shù)量，依據(jù)綜合定額或概算定額進(jìn)行估價(jià)。

工程建設(shè)其他費(fèi)用應(yīng)根據(jù)國(guó)家或當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行工程計(jì)價(jià)規(guī)定估價(jià)。

12.1.3

表現(xiàn)形式

應(yīng)符合國(guó)家發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC 1-2007）（中價(jià)協(xié)【2007】003號(hào)）以及其他相關(guān)規(guī)定的要求。

投資估算應(yīng)單獨(dú)成章，包括：封面、簽署頁(yè)、編制說(shuō)明、投資估算匯總表、單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表等內(nèi)容，格式應(yīng)符合規(guī)定。其中：編制說(shuō)明應(yīng)包括工程概況、編制范圍、編制方法、編制依據(jù)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、有關(guān)參數(shù)及率值的說(shuō)明、特殊問(wèn)題的說(shuō)明等。

12.1.4

費(fèi)用構(gòu)成及其主要內(nèi)容

公共建設(shè)項(xiàng)目的估算費(fèi)用構(gòu)成包括：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)（包括：基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用。其費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求。

12.1.4.1

建筑工程費(fèi)

    包括用于公共建設(shè)項(xiàng)目中建筑物、構(gòu)筑物的建筑工程及道路、硬化、綠化工程；總圖豎向布置及大型土石方等工程建設(shè)的全部費(fèi)用。

12.1.4.2

安裝工程費(fèi)

    包括用于公共建設(shè)項(xiàng)目中各種機(jī)電設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、儀器儀表、工藝等設(shè)備的組裝和安裝及配線；配套的室外供熱、供排水、供氣、供電、通訊、污水處理、垃圾處理等工程的各種管道、配件和閥門(mén)等安裝工程的全部費(fèi)用。

12.1.4.3

設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

    包括為建設(shè)公共建設(shè)項(xiàng)目而購(gòu)置或制造的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種需要安裝和不需要安裝的設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、備品備件等的購(gòu)置費(fèi)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)費(fèi)包括設(shè)備本身的費(fèi)用以及購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)等全部費(fèi)用。

12.1.4.4

工程建設(shè)其他費(fèi)用

一般包括：建設(shè)用地費(fèi)（土地征用費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、租地費(fèi)用等）、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、城市公用設(shè)施配套費(fèi)等內(nèi)容，若可獲當(dāng)?shù)卣块T(mén)的減免，應(yīng)作出說(shuō)明并附依據(jù)。本項(xiàng)目不發(fā)生的費(fèi)用可以不列。

12.1.4.5

基本預(yù)備費(fèi)

    預(yù)備費(fèi)中用于工程變更、洽商、一般自然災(zāi)害處理、工程缺陷修復(fù)、未預(yù)見(jiàn)的地下障礙物以及設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中由于超長(zhǎng)、超寬、超重引起的運(yùn)輸費(fèi)用增加等費(fèi)用。

12.1.4.6

價(jià)差預(yù)備費(fèi)

    預(yù)備費(fèi)中為建設(shè)期間由于價(jià)格可能發(fā)生上漲而預(yù)留的費(fèi)用。

12.1.4.7

建設(shè)期

貸款利息

    建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的應(yīng)支付銀行貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費(fèi)用。

12.1.4.8

流動(dòng)資金

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購(gòu)買(mǎi)原料、燃料、備品備件，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售所需要的周轉(zhuǎn)資金。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目不列流動(dòng)資金。

12.1.4.9

鋪底流動(dòng)資金

為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后正常生產(chǎn)需要在項(xiàng)目資本金中籌措的自有流動(dòng)資金，該資金按國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算后列入總投資。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目不列鋪底流動(dòng)資金。

12.1.5

投資估算表

    表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目投資估算的表格，主要包括：投資估算匯總表、單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表等。

12.1.5.1

投資估算

匯總表

應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投入使用的全部費(fèi)用。根據(jù)工程的具體情況，將工程項(xiàng)目劃分為：主體工程、輔助工程、室外配套工程等；工程費(fèi)用劃分為：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等，并考慮預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）、建設(shè)期貸款利息及流動(dòng)資金（含鋪底流動(dòng)資金）等。

其中：主體工程、輔助工程、室外配套工程的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)應(yīng)以各自的單項(xiàng)工程投資估算匯總表的計(jì)算結(jié)果為依據(jù)計(jì)列；

工程建設(shè)其他費(fèi)用應(yīng)以工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表的計(jì)算結(jié)果計(jì)列；

預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及流動(dòng)資金（鋪底流動(dòng)資金）按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程具體情況計(jì)列。

12.1.5.2

單項(xiàng)工程投資估算匯總表

應(yīng)反映出建設(shè)項(xiàng)目中的全部單項(xiàng)工程內(nèi)容，且每個(gè)單項(xiàng)工程應(yīng)包括其全部單位工程項(xiàng)目的費(fèi)用。工程費(fèi)用應(yīng)劃分為：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)等，該估算表應(yīng)反映出相應(yīng)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

12.1.5.3

工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表

應(yīng)當(dāng)全面反映擬建項(xiàng)目所需的工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容，計(jì)算依據(jù)準(zhǔn)確、表現(xiàn)形式符合規(guī)定。該計(jì)算表應(yīng)反映出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱、計(jì)算式、金額、計(jì)算依據(jù)及必要的說(shuō)明等。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)結(jié)合擬建建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行，已經(jīng)有合同或協(xié)議明確的費(fèi)用按合同或協(xié)議金額計(jì)列；無(wú)合同或協(xié)議的費(fèi)用以國(guó)家和行業(yè)部門(mén)、工程所在地地方政府現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行估算。

12.2

資金籌措

12.2.1

投資計(jì)劃表

以表格的形式反映出項(xiàng)目分年度的投資計(jì)劃額度。

12.2.2

資金籌措

方式與來(lái)源

明確說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源和籌措方式。

12.2.2.1

各級(jí)政府

財(cái)政撥款

明確說(shuō)明財(cái)政部門(mén)為該項(xiàng)目撥款的數(shù)量。

12.2.2.2

社會(huì)集資

    明確說(shuō)明社會(huì)有關(guān)單位為該項(xiàng)目籌集的資金數(shù)量。

12.2.2.3

國(guó)內(nèi)外

捐贈(zèng)資金

明確說(shuō)明項(xiàng)目得到的捐贈(zèng)資金數(shù)量。

12.2.2.4

個(gè)人出資

明確說(shuō)明項(xiàng)目得到的個(gè)人出資數(shù)量。

12.2.2.5

銀行借款

    明確說(shuō)明項(xiàng)目需要向銀行借款的數(shù)量和還款計(jì)劃。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

13.1

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇

13.2

服務(wù)收入支出預(yù)測(cè)

13.2.1

服務(wù)收入估算

13.2.2

服務(wù)成本估算

13.3

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

13.3.1

單位功能（或者使用效益）投資

13.3.2

單位功能運(yùn)營(yíng)成本

13.3.3

借款償還期（指負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目）

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

14.1

項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

對(duì)于公共建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說(shuō)明：

1是否可能引起當(dāng)?shù)匚幕逃健⑿l(wèi)生健康程度、生活水平和生活質(zhì)量的變化以及對(duì)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的影響；

2是否符合國(guó)家的民族和宗教政策；

3是否充分考慮了當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣、生活方式或者當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮绦叛觯?/span>

4是否會(huì)引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會(huì)安定；

5是否可能增加就業(yè)機(jī)會(huì)和失業(yè)人數(shù)；

6是否說(shuō)明哪些人受益或受損；

7是否充分考慮了當(dāng)?shù)貗D女、兒童、殘疾人員的利益；

8是否提出了減小不利影響的措施建議；

9結(jié)論應(yīng)以項(xiàng)目社會(huì)影響分析表的形式反映。

14.2

項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析

14.2.1

不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

對(duì)于公共建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說(shuō)明：

1與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度；

2結(jié)論應(yīng)以社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映。

14.2.2

相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度

項(xiàng)目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說(shuō)明：

1相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的支持與配合情況；

2結(jié)論應(yīng)以社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映。

14.2.3

地方文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度

項(xiàng)目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說(shuō)明：

1現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展；

2結(jié)論應(yīng)以社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表的形式反映。

14.3

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

1是否對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排序；

2各種社會(huì)不利因素的選擇是否準(zhǔn)確；

3對(duì)可能引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會(huì)安定的因素，是否提出了防范措施；

4結(jié)論應(yīng)以社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析表的形式反映。

14.4

社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

應(yīng)明確說(shuō)明：

1是否堅(jiān)持了以人為本的原則；

2推薦方案能否與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施、保持社會(huì)穩(wěn)定；

3推薦方案是否有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；

4推薦方案是否有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致；

5推薦方案是否有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和使用的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益等內(nèi)容。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

15.1

推薦方案總體描述

推薦方案的主要內(nèi)容和論證結(jié)果應(yīng)包括：

1需求預(yù)測(cè)、資源條件、建設(shè)規(guī)模及建筑方案、原材料及能源供應(yīng)、環(huán)境影響、總投資及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、方案實(shí)施的基本條件等等；

2推薦方案的不同意見(jiàn)應(yīng)實(shí)事求是地說(shuō)明，對(duì)其存在的、有待解決的主要問(wèn)題應(yīng)充分地闡述。

15.2

推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述

15.2.1

優(yōu)點(diǎn)

應(yīng)全面描述推薦方案的優(yōu)點(diǎn)。（以表格形式反映）

15.2.2

存在的問(wèn)題

應(yīng)充分地闡述存在的、有待解決的主要問(wèn)題。（以表格形式反映）

15.2.3

主要爭(zhēng)論與分歧意見(jiàn)

應(yīng)實(shí)事求是地羅列說(shuō)明在方案論證過(guò)程中的主要不同意見(jiàn)。

15.3

主要對(duì)比方案

15.3.1

方案描述

應(yīng)全面、具體描述推薦方案的內(nèi)容。

15.3.2

未被采納的理由

應(yīng)闡述未被采納方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點(diǎn)及原因。

15.4

結(jié)論與建議

應(yīng)明確提出項(xiàng)目和推薦方案是否必要、可能、可行的結(jié)論意見(jiàn)。建議內(nèi)容應(yīng)包括：

1、在初步設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施中需要引起重視的問(wèn)題和工作安排的意見(jiàn)、建議；

2、項(xiàng)目實(shí)施中需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和相應(yīng)的意見(jiàn)、建議。

序 號(hào)

項(xiàng)  目

  內(nèi)  容

16.1

附件

16.1.1

項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）

盟（市）、旗（縣）發(fā)展和改革委員會(huì)（局）關(guān)于項(xiàng)目建議書(shū)（初步可行性研究報(bào)告）的批復(fù)文件及報(bào)審申請(qǐng)報(bào)告。

16.1.2

項(xiàng)目選址意見(jiàn)報(bào)告書(shū)

城市規(guī)劃部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目選址意見(jiàn)的批文。

16.1.3

環(huán)評(píng)報(bào)告

環(huán)保部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響的批文。

16.1.4

土地、規(guī)劃、人防、人事、工商、資質(zhì)等

1國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)及批文；

2國(guó)有土地使用證；；

3建筑工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃條件）；

4民用建筑工程人防許可證；

5行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于同類(lèi)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃布局；

6人事部門(mén)核準(zhǔn)的人員編制表；

7企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照彩色復(fù)印件；

8工程咨詢單位資格證書(shū)彩色復(fù)印件等等。

16.1.5

有關(guān)協(xié)議

應(yīng)有給排水、電、汽、燃?xì)獾鹊墓⿷?yīng)協(xié)議。

16.1.6

資金來(lái)源

應(yīng)有項(xiàng)目資金來(lái)源的承諾函。

16.1.7

合資項(xiàng)目

應(yīng)有合資單位有關(guān)承諾的協(xié)議。

16.2

附圖

應(yīng)以A3#白圖與文本裝訂成冊(cè)。

16.2.1

項(xiàng)目總體規(guī)劃圖

1區(qū)位圖；

2總平面布置圖：標(biāo)示建設(shè)用地范圍、道路及建筑紅線位置、用地及四鄰有關(guān)地形、地物、周邊市政道路的控制標(biāo)高；明確新建工程（包括隱蔽工程）的位置及室內(nèi)外設(shè)計(jì)標(biāo)高、場(chǎng)地道路、廣場(chǎng)、綠化、停車(chē)位、高層建筑室外消防撲救場(chǎng)地布置等。

16.2.2

主體工程圖

內(nèi)容應(yīng)完整、正確、功能合理、體系安全，主要包括：

1各層平面圖；

2沿街或主要立面圖；

3層高變化處的剖面圖；

4基礎(chǔ)平面布置圖及斷面圖；

5大跨度結(jié)構(gòu)梁、柱布置圖等等。

16.2.3

輔助工程圖

內(nèi)容應(yīng)反映出配套設(shè)施的完整、準(zhǔn)確、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，主要包括：

1各專(zhuān)業(yè)總平面布置圖；

2各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)圖。