建設(shè)工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收一脈相承，建設(shè)工程管理是工程項(xiàng)目不可或缺的環(huán)節(jié)。
傳統(tǒng)的工程咨詢將建設(shè)工程項(xiàng)目的各階段相互分離，無(wú)法完整地反應(yīng)各項(xiàng)目的相互關(guān)系。全過程工程咨詢能為建設(shè)工程項(xiàng)目的決策和全過程實(shí)施提供科學(xué)、合理和有效的咨詢服務(wù)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)與效益實(shí)現(xiàn)具有積極的意義。
目前我國(guó)的許多建設(shè)工程領(lǐng)域的工程咨詢服務(wù)企業(yè)仍然局限于提供建設(shè)工程某階段的服務(wù)，而缺乏對(duì)建設(shè)工程全過程的控制性把握，嚴(yán)重制約了我國(guó)建設(shè)工程的整體發(fā)展。
當(dāng)前，為解決傳統(tǒng)工程咨詢的缺點(diǎn)，出現(xiàn)了業(yè)務(wù)范圍更廣以及整合能力更強(qiáng)的建設(shè)工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)而實(shí)行集約化管理，極大的提高業(yè)主的投資回報(bào)率，已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理模式的新的發(fā)展方向。
一、 全過程工程咨詢的概念與內(nèi)容分析
全過程工程咨詢是涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。
我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務(wù)的主要模式表現(xiàn)為專業(yè)咨詢服務(wù)的模式，建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主通常按照咨詢服務(wù)的專業(yè)來(lái)委托咨詢工作任務(wù)，主要的分專業(yè)咨詢工作任務(wù)包括：建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書編制、(預(yù))可行性研究、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估決策咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、項(xiàng)目管理咨詢、后評(píng)價(jià)等。
全過程工程咨詢是一項(xiàng)運(yùn)用系統(tǒng)思維與整體思維，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行的綜合管理。這種綜合管理不是有關(guān)知識(shí)、各個(gè)管理部門、各個(gè)進(jìn)展階段的簡(jiǎn)單疊加和簡(jiǎn)單聯(lián)系，而是以系統(tǒng)論與整體論思想為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)門類的有機(jī)融合、各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)整合、各個(gè)進(jìn)展階段的無(wú)縫銜接。
建設(shè)工程咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容和建設(shè)工程項(xiàng)目的階段劃分密切相關(guān)。
建設(shè)工程項(xiàng)目的階段一般可劃分為：工程項(xiàng)目前期階段(工程項(xiàng)目策劃和決策階段)、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、工程項(xiàng)目實(shí)施階段、工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。
工程項(xiàng)目前期階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策咨詢。
工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容主要包括：建設(shè)工程項(xiàng)目融資咨詢、相關(guān)建設(shè)許可申辦咨詢、有關(guān)施工條件準(zhǔn)備咨詢、工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢(或部分)等。
工程項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容主要包括：工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢(部分)、工程項(xiàng)目的勘測(cè)和設(shè)計(jì)管理(咨詢)、工程項(xiàng)目施工管理及竣工驗(yàn)收管理咨詢、工程項(xiàng)目施工監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等。
工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容主要包括：運(yùn)行管理咨詢、維護(hù)管理咨詢、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。
二、 全過程工程咨詢對(duì)建設(shè)工程管理的意義
在投資主體多元化、業(yè)主需求多樣化、建筑市場(chǎng)國(guó)際化的環(huán)境下，推行全過程工程咨詢服務(wù)，對(duì)建設(shè)工程管理具有積極意義。
（一）有利于提高建設(shè)工程管理水平、實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化
全過程工程咨詢服務(wù)過程中，工程咨詢企業(yè)秉持建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的咨詢服務(wù)理念，能夠發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)以及系統(tǒng)管理和資源整合的優(yōu)勢(shì)，能夠緊密圍繞業(yè)主的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行集約化管理，能夠發(fā)揮建設(shè)工程項(xiàng)目咨詢工作連貫性的優(yōu)勢(shì)，能更好地提高項(xiàng)目的投資效益，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
全過程的工程咨詢服務(wù)，工程咨詢企業(yè)可以全面而深刻地分析工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性以及工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn)；
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可以全面而深刻地分析工程項(xiàng)目管理(包括設(shè)計(jì)管理(咨詢)、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資控制(含建設(shè)期和運(yùn)維期)、安全環(huán)保管理)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)；
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可以確定經(jīng)濟(jì)、可行的設(shè)計(jì)總體方案和重大施工方案；
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可以系統(tǒng)、全面、綜合地分析影響建設(shè)工程目標(biāo)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而確定具有針對(duì)性的主要應(yīng)對(duì)措施;能夠全面深入地理解設(shè)計(jì)意圖并促進(jìn)設(shè)計(jì)意圖的全面落實(shí)、執(zhí)行；
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可以將建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的管理理念融會(huì)貫通于建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)專業(yè)的管理中，有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全管控目標(biāo)，有利于節(jié)省建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的投資，提高投資效益。
（二）有利于為項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的工程咨詢服務(wù)
采用全過程的工程咨詢服務(wù)方式，更能調(diào)動(dòng)工程咨詢服務(wù)企業(yè)的積極性和能動(dòng)性，可以將大部分的專業(yè)化委托方式下的咨詢企業(yè)之間的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程咨詢企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，能夠充分發(fā)揮工程咨詢企業(yè)內(nèi)部的、主動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)作用，有效協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，有效協(xié)調(diào)與工程總承包單位(或設(shè)計(jì)單位、施工單位)、主要設(shè)備和材料供應(yīng)方之間的關(guān)系，減少項(xiàng)目業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量、減少矛盾、提高效率，有利于項(xiàng)目業(yè)主享受到優(yōu)質(zhì)高效的工程咨詢服務(wù)。
（三）有利于相關(guān)政府行政主管部門的管理推行
全過程的工程咨詢服務(wù)方式，需要有關(guān)的建設(shè)行政主管部門克服對(duì)工程咨詢服務(wù)行業(yè)條塊分割管理的問題，有利于促進(jìn)政府相關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)于國(guó)有投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，采用全過程的工程咨詢服務(wù)方式，可以大幅度減少政府直接干預(yù)或管理建設(shè)工程項(xiàng)目具體事務(wù)的現(xiàn)象。
（四）有利于提升工程咨詢企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力
開展建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程咨詢服務(wù)，可促進(jìn)工程咨詢企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)內(nèi)功修煉，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有利于提高我國(guó)工程咨詢企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于其走出去并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。工程咨詢企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提升后，也便能夠更好地為建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢服務(wù)，也便于持續(xù)提升建設(shè)工程管理水平。
三、 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建設(shè)工程全過程工程咨詢服務(wù)作為當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域全過程控制的管理工具，并通過社會(huì)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就進(jìn)行連續(xù)、可控的精確化管理，對(duì)提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收各階段的管理效率具有顯著的促進(jìn)作用。未來(lái)的建設(shè)工程全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展應(yīng)朝著連續(xù)性、整體性、精確性的方向發(fā)展，降低其服務(wù)成本也是其未來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)的方向。
