前言
過(guò)去，水利行業(yè)的防洪影響評(píng)價(jià)（或洪水影響評(píng)價(jià)）、水土保持方案、水資源論證等專項(xiàng)論證都是需要資質(zhì)的，那時(shí)候編制質(zhì)量還是不錯(cuò)了。
現(xiàn)在，經(jīng)常聽(tīng)到有人說(shuō)現(xiàn)在的現(xiàn)在的專項(xiàng)論證的編制質(zhì)量越來(lái)越差了！
小編也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)編制單位，30*30mm的排水溝，他們的計(jì)算表里，過(guò)流量竟然1.5立方米/秒，令人驚奇！
質(zhì)量下降原因
那么，這些專項(xiàng)報(bào)告編制質(zhì)量下降的原因是什么呢？
01
門檻低
由于取消了編制資質(zhì)要求，許多新的公司就都涌入的專項(xiàng)論證的編制行列，他們只要是一個(gè)公司，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以承擔(dān)編制業(yè)務(wù)，沒(méi)有相應(yīng)的資源和技術(shù)檔案，能力有限。
02
價(jià)格低
由于不需要資質(zhì)了，而且國(guó)家也取消了編制費(fèi)用的指導(dǎo)價(jià)，所以這些單位為了承攬到業(yè)務(wù)，都爭(zhēng)相降價(jià)，過(guò)去編制一個(gè)報(bào)告需要10萬(wàn)元+，現(xiàn)在都是幾萬(wàn)元，也有一些2-3萬(wàn)元，就形成了一個(gè)惡性竟然，費(fèi)用降了，服務(wù)質(zhì)量也自然降了。
03
人員少
由于不要申請(qǐng)資質(zhì)，主管部門對(duì)編制單位沒(méi)有強(qiáng)制要求，這些單位為了生存，就盡量少養(yǎng)人，只有跑業(yè)務(wù)的人員，技術(shù)人員極少，造成了編制報(bào)告時(shí)的力量不足，就只能偷工減料、馬馬虎虎，不圖精益求精，只求交差了事。
04
專業(yè)差
還有些甚至編制單位都沒(méi)有專業(yè)人員，都是外行在搞，根本不懂水利業(yè)務(wù)，往往都是找到一個(gè)報(bào)告的文本，然后就是查找替換，造成了象網(wǎng)上說(shuō)的一樣，一個(gè)報(bào)告中竟然有30多處是其他地方的名稱。
甚至有些單位在接到業(yè)務(wù)后，到其他單位找人幫忙，給一點(diǎn)加班費(fèi)，就完成了報(bào)告的編制，搞完后也沒(méi)有復(fù)核等內(nèi)審程序，造成內(nèi)容錯(cuò)誤百出。
意見(jiàn)與建議
要想提高專項(xiàng)論證報(bào)告的質(zhì)量，一方面，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些編制單位的質(zhì)量評(píng)定，加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)編制質(zhì)量差的，進(jìn)行信用管理記不良記錄，達(dá)到一個(gè)程度的，打入黑名單，禁止其在本轄區(qū)的承攬業(yè)務(wù)。
另一方面，加強(qiáng)對(duì)編制單位的編制人員的要求，最少要求他們是水利工程師，承攬過(guò)類似業(yè)績(jī)，不能隨便什么人都來(lái)編制專項(xiàng)論證報(bào)告。
