農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容及深度要求
一、總論
1、項目提要
項目內(nèi)容的摘要性說明，主要包括以下內(nèi)容:
項目名稱、主管單位、建設(shè)單位、項目由來、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、主要建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)期限、經(jīng)濟(jì)和社會效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
2、結(jié)論與建議
(1)綜合評價。簡述項目建設(shè)的必要性和可行性，技術(shù)上的先進(jìn)性與成熟、可行性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等。
(2)結(jié)論意見。
(3)問題與建議。
3.編制依據(jù)
主管部門下發(fā)的項目申報指南。
**省《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2003-2007年）。
農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》（2004-2010年）。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（文件名稱）。
其它有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等依據(jù)性文件。
二、項目建設(shè)背景與必要性
結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀政策與環(huán)境，以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展需求，論證項目建設(shè)的必要性。具體內(nèi)容包括:
1、提出建設(shè)項目的由來。依據(jù)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，簡述提出該項目建設(shè)的理由。
2、國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求。依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀政策要求，分析、論證項目的符合性。
3、行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃的要求。主要依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》、《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》等要求，闡述申報項目的符合性。擬建項目應(yīng)是與恢復(fù)糧食生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入關(guān)系緊密的項目。
4、國家或行業(yè)投資方向要求。依據(jù)項目投資安排原則，分析、論述申報項目的符合性。
5、地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展要求。分析申報項目是否符合本地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，本地區(qū)或區(qū)域自然條件、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源狀況是否適合該項目建設(shè)的需要。
三、市場或需求預(yù)測
1、擬建項目產(chǎn)品或服務(wù)的國內(nèi)及本地區(qū)的供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測。
2、擬建項目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)�；蚍⻊�(wù)功能與范圍及銷售或覆蓋的區(qū)域，以及產(chǎn)品或服務(wù)的市場定位、份額與價格的分析預(yù)測。
3、擬建項目生產(chǎn)規(guī)�；蚍⻊�(wù)功能的確定與市場供求關(guān)系的闡述。
4、擬建項目產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭力或優(yōu)勢，以及可能存在的市場風(fēng)險預(yù)測與對策。
四、項目承擔(dān)單位情況
1、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況；應(yīng)附事業(yè)單位法人資格證書。（原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位，有特殊規(guī)定的除外）。
2、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力。
3、人員及其構(gòu)成，包括職工總?cè)藬?shù)、技術(shù)人員數(shù)、管理人員數(shù)，技術(shù)人員中各級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)及承擔(dān)本項目主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績。
4、主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、或?qū)＠夹g(shù)及其獲獎情況。包括優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，承擔(dān)課題的能力、技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化能力等，通常應(yīng)附成果鑒定、專利、獲獎證書影印件。
5、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況，包括土地、房產(chǎn)、主要儀器與機(jī)械設(shè)備、配套設(shè)施條件等；技術(shù)儲備、項目儲備、成果儲備情況等；說明近5年已建同類項目的完成和運行情況。
6、資產(chǎn)與財務(wù)狀況，包括單位經(jīng)費或收入來源、年總收入與總支出及贏余或利潤、固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值等，應(yīng)附近期資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
7、管理體制情況。
8、協(xié)作或技術(shù)依托單位情況，應(yīng)明確協(xié)作或技術(shù)支持的內(nèi)容、責(zé)權(quán)利關(guān)系，通常應(yīng)附雙方合作的意向協(xié)議。
項目和承擔(dān)單位基本情況填寫附表一《項目基本情況一覽表》。項目建設(shè)條件填寫附表二《項目主要建設(shè)條件一覽表》。
五、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)。
2、按照產(chǎn)品或服務(wù)屬性，明確表述擬建項目的建設(shè)規(guī)模。以生產(chǎn)產(chǎn)品為主的項目按建設(shè)面積或主要產(chǎn)品產(chǎn)量表述，服務(wù)類項目以服務(wù)范圍或單位時間的服務(wù)量表述。
3、產(chǎn)品方案或服務(wù)種類，生產(chǎn)性項目主要指擬建項目能生產(chǎn)哪些產(chǎn)品、各是多少，服務(wù)項目指可以提供哪些服務(wù)及其數(shù)量或比重。
六、項目選址與建設(shè)條件
1、選址原則與要求，即按照項目類別或?qū)傩砸�，闡述選址應(yīng)把握的原則與建設(shè)該類項目應(yīng)具備的條件。
2、項目建設(shè)總用地規(guī)模多少，其中生產(chǎn)或試驗用地、建設(shè)用地及其他用地各多少。各類建設(shè)用地落實情況，包括生產(chǎn)或試驗用地的來源、權(quán)屬及使用方式；建設(shè)用地的來源、權(quán)屬及使用方式；有無征地、租地問題，項目建設(shè)必須征地或租地的應(yīng)有意向協(xié)議和征地、租地資金來源說明。需征地的建設(shè)項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設(shè)用地證明或項目用地預(yù)審意見。
3、擬選建設(shè)地點的地理位置，按行政區(qū)劃，建在城鎮(zhèn)的具體到街道門牌號，建在鄉(xiāng)村的具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊，以及建設(shè)用地面積、范圍及四鄰情況。不可以項目所在區(qū)域代替項目建設(shè)地點。必須附兩張圖：一是區(qū)域位置圖，二是現(xiàn)狀圖。
4、所選建設(shè)地點的自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件，以及基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、通訊、環(huán)境等條件的現(xiàn)狀及與擬建項目的符合性論證。標(biāo)準(zhǔn)糧田及原良種繁育基地項目需進(jìn)一步說明所建地點的水質(zhì)條件及耕地質(zhì)量現(xiàn)狀。
5、建設(shè)地點主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡測算，主要包括土地資源、能源、交通、供電、給排水、通訊等。
標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目應(yīng)說明項目區(qū)域糧田基本狀況，包括糧田基礎(chǔ)設(shè)施、地力與配套設(shè)施等情況；按主要作物生產(chǎn)周期對灌溉用水及降水的需求，全面分析論證水資源供需平衡現(xiàn)狀；農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目要對項目和周邊地區(qū)農(nóng)機(jī)現(xiàn)有量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)行分析說明。
6、項目實施的有利條件。當(dāng)?shù)卣咧С至Χ群娃r(nóng)戶的參與情況，當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和開發(fā)能力、市場優(yōu)勢等有利條件。
7、擬建項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析，即項目可能對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生哪些有利或不利影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境對項目會產(chǎn)生哪些有利或不利影響；擬采取的改進(jìn)措施等。
8、應(yīng)繪制所選項目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖。
七、工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型
按項目類別分別提出符合申報指南要求的工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型方案。具體內(nèi)容包括:
1、工藝技術(shù)方案
（1）擬建項目工藝技術(shù)選擇的原則或路線。
（2）擬建項目工藝技術(shù)方案，所選工藝技術(shù)的來源及相關(guān)費用。
（3）編制工藝流程框圖、各工藝環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)或說明。
（4）闡述所選工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可*性及經(jīng)濟(jì)實用性。不可*的技術(shù)不要放到項目中。
（5）標(biāo)準(zhǔn)糧田及原良種繁育基地需根據(jù)前述水資源供需平衡狀況，闡述擬采取技術(shù)方案的可*性、科學(xué)性。機(jī)井灌溉要論證地下水開采使用的合理性和補(bǔ)給來源的可*性，引水灌溉要論證季節(jié)用水的保障程度和合理用水的技術(shù)方案。
2、設(shè)備選型
（1）儀器設(shè)備配置
根據(jù)項目類別、工藝技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇配置相應(yīng)的儀器設(shè)備。續(xù)建和改擴(kuò)建項目，必須提出現(xiàn)有儀器設(shè)備清單，并在已有基礎(chǔ)上填平補(bǔ)齊。
1)依據(jù)所選工藝技術(shù)，闡述擬選工藝設(shè)備和附屬配套設(shè)備的依據(jù)和理由；
2)說明已有儀器設(shè)備情況，可以繼續(xù)使用儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格及數(shù)量；
3)說明新增加儀器設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量及其增加的依據(jù)和理由，進(jìn)口設(shè)備應(yīng)述明引進(jìn)的依據(jù)、理由及費用；
4)編制儀器設(shè)備清單，將已有和新增分別標(biāo)注；儀器設(shè)備清單內(nèi)容包括設(shè)備名稱、單位、規(guī)格、數(shù)量及主要技術(shù)參數(shù)說明等。
（2）現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目的農(nóng)機(jī)具配置
1)以標(biāo)準(zhǔn)糧田的建設(shè)要求配置耕作農(nóng)機(jī)具，根據(jù)農(nóng)田作業(yè)和收獲環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，提出配置需求和配置標(biāo)準(zhǔn)。
2)對現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具要進(jìn)行分析說明，并填寫附表四《項目區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)情況匯總表》；擬增加農(nóng)機(jī)具的說明增加理由，并填報附表五或附表六《農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目旱田（或水田）農(nóng)機(jī)具申報表》。
3)配置的農(nóng)機(jī)具名細(xì)表內(nèi)容包括名稱、單位、規(guī)格、數(shù)量等。
（3）其它項目的農(nóng)機(jī)具配置
其它項目需要配置農(nóng)機(jī)具的，根據(jù)項目編報要求及建設(shè)內(nèi)容，配置相關(guān)的農(nóng)機(jī)具，并說明工藝配置要求和用途，同時將所選農(nóng)機(jī)具列入儀器設(shè)備清單的“農(nóng)機(jī)具”子項之中。
八、項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容
1、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則。
2、項目建設(shè)目標(biāo)，包括產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)模目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、管理目標(biāo)等。如項目建設(shè)達(dá)到的單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品率、農(nóng)戶增收、產(chǎn)品質(zhì)量水平等指標(biāo)。
3、項目建設(shè)的總體思路、總體規(guī)劃布局及其依據(jù)和理由；生產(chǎn)布局或功能分區(qū)的劃分及其依據(jù)和理由，并繪制總體規(guī)劃布局圖或總平面圖（不能用示意圖代替）。
4、建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)項目建設(shè)的總體布局和工藝技術(shù)要求，按單項工程逐一闡述其建設(shè)的必要性及其規(guī)模確定的依據(jù)和理由。根據(jù)項目申報指南規(guī)定，按土建工程、田間工程、儀器設(shè)備分類，以單項工程為準(zhǔn)分別說明建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，合理安排建設(shè)內(nèi)容。不該列的內(nèi)容不要列，不要全部安排新建內(nèi)容。
（1）土建工程
包括各種建筑工程（如實驗室、庫房、加工車間等）、農(nóng)業(yè)設(shè)施工程（如各種溫室、大棚、曬場等）、附屬配套工程（如供排水、供電、供氣、圍墻、場區(qū)道路、大門等），應(yīng)分別說明用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)（特殊用房標(biāo)明層高）、裝修標(biāo)準(zhǔn)、工程做法，以及通風(fēng)、空調(diào)、供水、供電、弱電要求；溫室和大棚要說明溫濕度控制要求與措施、灌溉方式及灌溉設(shè)備選型等，公用設(shè)備應(yīng)說明配置依據(jù)、設(shè)備名稱、規(guī)格（或尺寸）、單位、數(shù)量等。
（2）田間工程
1)田間設(shè)施：包括田間灌溉排水渠系及水工建筑物、水源工程（井、池、塘、庫、窖、站等）、農(nóng)田整治、林網(wǎng)、田間道路及各種圃的建設(shè)工程，應(yīng)描述名稱、單位、數(shù)量、做法、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用年限等；灌排渠道要說明流量、斷面尺寸，打井要說明井深、流量。田間道路以長度、寬度和路面做法表述，防護(hù)林網(wǎng)以面積、單位面積植樹株數(shù)及樹種表述。
2)地力建設(shè)：應(yīng)說明建設(shè)面積（畝數(shù)）、建設(shè)內(nèi)容及具體措施和指標(biāo)等。
（3）儀器設(shè)備
包括實驗室儀器設(shè)備、加工設(shè)備、灌排水設(shè)備、農(nóng)機(jī)具及其他設(shè)備（如單獨購置的空調(diào)、鍋爐、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）。對投資在5萬元以上的各種設(shè)備應(yīng)說明配置依據(jù)和理由及設(shè)備名稱、規(guī)格（或尺寸）、單位、數(shù)量等。對于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說明是否具備使用能力和條件。工藝設(shè)備在設(shè)備選型中已經(jīng)明確交代的此處可以簡要說明。
（4）項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)編制土建工程和田間工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表，內(nèi)容包括單項工程名稱、單位、標(biāo)準(zhǔn)（或規(guī)格尺寸）、數(shù)量，并在備注欄說明依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、做法、結(jié)構(gòu)形式等。儀器設(shè)備列出總的設(shè)備清單，按實驗室儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、其他設(shè)備分列。重要的單體建筑應(yīng)繪制平、立、剖面圖或平面功能分區(qū)示意圖。
項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（或工程量）填寫附表三《項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表》。
九、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)
1、環(huán)境保護(hù)
（1）環(huán)境現(xiàn)狀描述，包括土地、植被、土壤、空氣、水體等。
（2）全面分析污染因素。包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及其他污染物等排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。
（3）對于有污染的項目，要提出具體處理技術(shù)方案及措施，污染物處理后能達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報建以及環(huán)評審批的，附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評批復(fù)。
2、安全生產(chǎn)
（1）現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目和加工項目對有可能發(fā)生威脅人身、生產(chǎn)設(shè)施安全的因素進(jìn)行分析、描述；
（2）應(yīng)制訂消除或預(yù)防不安全隱患的措施并對其費用進(jìn)行分析。
十、組織管理與實施進(jìn)度
項目組織管理主要包括項目建設(shè)期組織管理和項目建成后的運行組織管理。
1、項目實施組織管理
（1）管理機(jī)構(gòu)與職能分工。應(yīng)編制管理機(jī)構(gòu)框圖，包括決策機(jī)構(gòu)、實施職能機(jī)構(gòu)（如綜合、工程、財務(wù)等）及職責(zé)分工。組建新的項目法人組織實施的應(yīng)闡述理由，并說明組建機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、運行方式等情況。
（2）項目實施各階段的管理方案或措施。包括可行性研究、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、竣工結(jié)算和決算、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等實施計劃及責(zé)任部門或責(zé)任人。
（3）工程招投標(biāo)方案。主要包括施工招標(biāo)、儀器設(shè)備及農(nóng)機(jī)具采購招標(biāo)等。
1）確定招投標(biāo)范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，明確招標(biāo)范圍。達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)和采購額度的土建施工和儀器設(shè)備采購，必須依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。
2）招標(biāo)方式。公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
3）招標(biāo)形式。自行招標(biāo)或委托招標(biāo)；自行招標(biāo)的擬訂招投標(biāo)工作方案，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)說明擬委托機(jī)構(gòu)的名稱、住所、資質(zhì)類別等）。
2、項目建成后的運行管理
（1）運行管理是指項目建成投產(chǎn)后的運行管理，應(yīng)包括機(jī)構(gòu)框圖、人員編制及職能分工、人員培訓(xùn)，以及保證實現(xiàn)項目目標(biāo)的管理制度或措施等。
（2）運行管理機(jī)制方案設(shè)計。項目建成投入運行后如何管理或經(jīng)營，若運行中涉及多方（事業(yè)單位、企業(yè)單位、農(nóng)戶等）共同管理的，必須提出未來項目運行管理的方式或運行機(jī)制，應(yīng)簽訂各方意向協(xié)議。
（3）分析說明運行經(jīng)費的解決方案。
3、項目實施進(jìn)度
根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計、儀器設(shè)備采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、竣工驗收、交付使用等階段所需時間與進(jìn)度要求，編制分年度項目實施計劃表。
（1）確定實施年限，起止日期，編制實施進(jìn)度表或框圖。
（2）按進(jìn)度框圖說明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。
項目組織管理與實施進(jìn)度填寫附表七《項目組織管理與實施進(jìn)度一覽表》。
十一、投資估算與資金來源
1、投資估算
（1）投資估算內(nèi)容。可行性研究報告投資估算包括估算說明和總投資估算表、單項工程投資估算表、儀器設(shè)備投資估算表的編制。
（2）投資估算編制說明。要分別對總投資估算、單項工程投資估算表和儀器設(shè)備投資估算表中的工程量核定、建筑工程的結(jié)構(gòu)類型（儀器設(shè)備指規(guī)格）、單價（或單位工程造價）及各種稅費費率的取值依據(jù)和理由做逐一說明。
（3）編制投資估算表。
1）總投資估算表：按工程建設(shè)費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費三項合計為項目建設(shè)總投資（或稱固定資產(chǎn)總投資）。
2)單項工程投資估算表：按項目具體建設(shè)內(nèi)容凡單獨設(shè)計、單獨施工、獨立發(fā)揮作用的單體工程（如獨立建設(shè)的科研實驗樓、庫房、曬場、溫室、渠系、打井等），均應(yīng)編制單項工程投資估算表。土建工程、田間工程、配套工程等估算內(nèi)容包括工程名稱、單位、工程數(shù)量、單價、合價。
3）儀器設(shè)備投資估算表。根據(jù)儀器設(shè)備清單編制儀器設(shè)備投資估算表，按實驗室儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、其他設(shè)備（主要指通用設(shè)備、家具及其他設(shè)備）分列。儀器設(shè)備估算內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價、合價。
（4）投資估算依據(jù)。
1）采用當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)部門現(xiàn)行的土建、水利工程投資估算指標(biāo)、概算定額的，但要說明這些指標(biāo)或定額的頒布部門及頒布時間。以主管部門有關(guān)項目投資估算編制要求文件為依據(jù)的，說明文件名稱與文號。
2）工程量與儀器設(shè)備數(shù)量以建設(shè)方案確定的數(shù)額為準(zhǔn)，但應(yīng)對計算方法與計算依據(jù)做進(jìn)一步說明。
3）工程建設(shè)其他費用。包括可行性研究報告編制費、設(shè)計費、研究試驗費、環(huán)境影響評價費、監(jiān)理費、招投標(biāo)費、建設(shè)單位管理費等。工程建設(shè)其他費用的估算按專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費用計算辦法和費用標(biāo)準(zhǔn)估算，一般控制在工程建設(shè)費的5%左右。
4）預(yù)備費。主要估算基本預(yù)備費，一般按土建工程、田間工程、儀器設(shè)備購置及工程建設(shè)其他費用之和的3-5%計取。
（5）投資結(jié)構(gòu)分析
分析工程建設(shè)費、設(shè)備購置費及其它投資等各占項目總投資的比例。在總投資表中反映。
2、資金來源
說明項目總投資中中央投資、地方配套及自籌資金數(shù)額及比例。
項目投資估算與資金來源填寫附表八《項目總投資估算及資金來源表》、附表九《單項工程綜合投資估算及資金來源表》及附表十《儀器設(shè)備投資估算及資金來源表》。
3、資金運用
編制項目分年度、分來源的資金使用計劃表，要列明中央、地方、自籌資金。資金使用計劃應(yīng)與項目實施進(jìn)度計劃相銜接；用款計劃要與資金來源相適應(yīng)。
項目資金使用計劃填寫在附表四《項目組織管理與實施進(jìn)度一覽表》“資金使用計劃”欄內(nèi)。
十二、效益分析
項目效益主要分析預(yù)測項目自身的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的。
1、經(jīng)濟(jì)效益
（1）對項目新增固定資產(chǎn)價值和總固定資產(chǎn)額，單位投資形成新增固定資產(chǎn)價值進(jìn)行分析。
（2）對項目新增效益（品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、收入）、新增服務(wù)能力或功能（科研、檢測、咨詢、培訓(xùn)），單位投資新增生產(chǎn)能力、服務(wù)能力或功能進(jìn)行分析，并說明具體測算的參數(shù)依據(jù)和測算方法。
（3）項目年新增運行收入、運行成本及盈余多少，對項目建成投產(chǎn)后的運行費用及來源進(jìn)行分析。
2、社會效益
（1）對當(dāng)?shù)厣鐣�、�?jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)公眾利益等）。
（2）項目受益人群、受益面，農(nóng)戶（農(nóng)民）增收或改善生活質(zhì)量的具體情況。
（3）提供社會就業(yè)人數(shù)，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)。
（4）可能產(chǎn)生的其他社會效益。
3、生態(tài)效益
包括生態(tài)結(jié)構(gòu)變化（耕、草、林）、土壤肥力的變化、節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。
項目效益填寫附表十一《項目效益分析一覽表》。
十三、結(jié)論和建議
1、綜合評價。簡述項目建設(shè)的必要性和可行性，技術(shù)上的先進(jìn)性與成熟、可*性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等。
2、結(jié)論意見。
3、問題與建議。
（十四）附件
1、附表
附表一：項目基本情況一覽表
附表二：項目主要建設(shè)條件一覽表
附表三：項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表
附表四：項目區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)情況匯總表
附表五：農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目旱田農(nóng)機(jī)具申報表
附表六：農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目水田農(nóng)機(jī)具申報表
附表七：項目組織管理與實施進(jìn)度一覽表
附表八：項目總投資估算及資金來源表
附表九：項目單項工程綜合投資估算及資金來源表
附表十：項目儀器設(shè)備投資估算及資金來源表
附表十一：項目效益評價一覽表
附表十二：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)參考配置表
附表十三：新品種推廣示范基地建設(shè)參考配置表
附表十四：2006年農(nóng)村沼氣國債項目申報計劃匯總表
附表十五：2006年農(nóng)村沼氣國債項目村匯總表
附表十六：農(nóng)村戶用沼氣項目農(nóng)戶自愿申請匯總表
附表十七：農(nóng)村戶用沼氣項目農(nóng)戶自愿申請表
2、附圖
（1）項目地理（區(qū)域）位置圖
（2）項目區(qū)現(xiàn)狀圖
（3）項目建設(shè)規(guī)劃圖或總平面（1/10000或1/50000）
（4）單項土建工程平面、立面、剖面圖（或做法說明）
3、附件
（1）申報單位法人證件復(fù)印件。
（2）申報單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。
（3）新技術(shù)、新產(chǎn)品的科技成果證書及獲獎證書復(fù)印件。
（4）地方配套資金承諾證明，須明確省、地、縣各級配套比例和金額。原則上省級配套資金不低于需配套資金的60％。
（5）落實土地使用權(quán)的證明。
（6）有關(guān)技術(shù)合作、管理合作、經(jīng)營合作的意向協(xié)議書等。
（7）當(dāng)?shù)厮Y源管理部門出具的灌溉用水技術(shù)平衡方案的評估報告。
（8）其他依據(jù)性或證明文件。
