1月27日，財(cái)政部出臺(tái)了春節(jié)前最后一批政府采購(gòu)處理意見(jiàn)，有8個(gè)項(xiàng)目因?yàn)楦鞣N原因而廢標(biāo)或被認(rèn)定非法，其中五個(gè)項(xiàng)目涉嫌以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形，兩個(gè)為提供虛假材料，一個(gè)則是專(zhuān)家抽取不合法。其中比較值得一提的是1518號(hào)項(xiàng)目，國(guó)家稅務(wù)總局臨沂市蘭山區(qū)稅務(wù)局物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目，本項(xiàng)目投訴人臨沂中凱物業(yè)服務(wù)有限公司投訴的內(nèi)容是代理機(jī)構(gòu)非法宣布項(xiàng)目中標(biāo)無(wú)效，結(jié)果他的投訴成立了，但是這個(gè)標(biāo)最終還是廢了，這是怎么回事呢？本項(xiàng)目是去年9月2日中標(biāo)的，內(nèi)容是為國(guó)家稅務(wù)總局臨沂市蘭山區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)、蘭山分局、銀雀山分局、金雀山分局、第三征收分局、義堂分局、蒙山大道辦公區(qū)提供物業(yè)服務(wù)管理，為期一年，中標(biāo)金額210.64萬(wàn)元。但是中標(biāo)之后，代理機(jī)構(gòu)臨沂鼎泰招標(biāo)有限公司以評(píng)標(biāo)委員會(huì)中無(wú)采購(gòu)人代表為由認(rèn)定本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效。代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為，財(cái)政部87號(hào)令有明文規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，而本項(xiàng)目采購(gòu)人代表沒(méi)有進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)因此應(yīng)該廢標(biāo)。臨沂中凱物業(yè)服務(wù)不服，就投訴到財(cái)政部，財(cái)政部認(rèn)定投訴成立，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)自行廢標(biāo)的行為無(wú)效。那么采購(gòu)人代表沒(méi)能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)不違法嗎？政府采購(gòu)專(zhuān)家，南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院何紅鋒教授認(rèn)為并不違法，因?yàn)?7號(hào)令規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之ニ，這里強(qiáng)調(diào)的是評(píng)審專(zhuān)家的比例，并未規(guī)定采購(gòu)人代表的比例，也就是說(shuō)采購(gòu)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)只是他們的權(quán)力，而且數(shù)量不能高于三分之一，卻不一定是義務(wù)，采購(gòu)人代表為零也不違法。但是，在這一項(xiàng)目中，臨沂中凱物業(yè)服務(wù)有限公司雖然贏得了投訴，但是卻依然失去了項(xiàng)目，因?yàn)樨?cái)政部發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目還存在未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家的問(wèn)題，因此還是責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)了。
