項(xiàng)目決策過程，伴隨著一些專項(xiàng)審批項(xiàng)，諸如環(huán)評、安評、能評、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析等，這些專項(xiàng)審批需要可行性研究報告作為基礎(chǔ)資料，可行性研究中的產(chǎn)品方案、物料平衡、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目占地、總圖布局、建設(shè)方案等都是開展環(huán)評、安評、能評、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的重要基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)來源。
那項(xiàng)目在什么情況下需要單獨(dú)制作環(huán)評、安評、能評、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析呢？
環(huán)評（環(huán)境影響評價）
環(huán)評（環(huán)境影響評價）：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需根據(jù)其特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，分別組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。不在名錄規(guī)定的無需編制環(huán)評文件范圍內(nèi)的項(xiàng)目，均需單獨(dú)制作環(huán)評。例如，涉及產(chǎn)生廢水、廢氣等污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的水利工程、交通運(yùn)輸工程等，都需要依法進(jìn)行環(huán)評。
要求做環(huán)評的項(xiàng)目類型
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021 年版）》，要求做環(huán)評的項(xiàng)目主要包括以下幾類：
-
農(nóng)業(yè)、林業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目（含藥材基地）涉及環(huán)境敏感區(qū)的，以及原料林基地的經(jīng)濟(jì)林基地項(xiàng)目需要做環(huán)評。
-
畜牧業(yè)：年出欄生豬 5000 頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量）及以上的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖；存欄生豬 2500 頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）及以上無出欄量的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖需做環(huán)評。
-
漁業(yè)：海水養(yǎng)殖項(xiàng)目在涉及自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，或位于生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍等特定區(qū)域時需做環(huán)評；內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)，或位于生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍、重要濕地等區(qū)域時需做環(huán)評。
-
煤炭開采和洗選業(yè)：煤炭開采項(xiàng)目需做環(huán)評，煤炭洗選、配煤等部分相關(guān)工程也需根據(jù)具體情況進(jìn)行環(huán)評。
-
石油和天然氣開采業(yè)：陸地石油開采的新區(qū)塊開發(fā)、頁巖油開采，以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目（含內(nèi)部集輸管線建設(shè)）需做環(huán)評；陸地天然氣開采的新區(qū)塊開發(fā)、年生產(chǎn)能力 1 億立方米及以上的煤層氣開采，以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目（含內(nèi)部集輸管線建設(shè)）需做環(huán)評。
-
黑色金屬礦采選業(yè)：鐵礦、錳礦、鉻礦等黑色金屬礦采選項(xiàng)目全部需做環(huán)評（含新建或擴(kuò)建的獨(dú)立尾礦庫），單獨(dú)的礦石破碎、集運(yùn)及礦區(qū)修復(fù)治理工程除外。
-
有色金屬礦采選業(yè)：常用有色金屬礦、貴金屬礦、稀有稀土金屬礦采選項(xiàng)目需做環(huán)評。
-
非金屬礦采選業(yè)：土砂石開采項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)的需做環(huán)評，化學(xué)礦開采、石棉及其他非金屬礦采選項(xiàng)目需做環(huán)評。
-
其他采礦業(yè)：其他采礦業(yè)項(xiàng)目需做環(huán)評。
-
農(nóng)副食品加工業(yè)：屠宰生豬 10 萬頭、肉牛 1 萬頭、肉羊 15 萬只、禽類 1000 萬只及以上的屠宰及肉類加工項(xiàng)目，年加工 2 萬噸及以上的肉類加工項(xiàng)目，魚油提取及制品制造、年加工 10 萬噸及以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的水產(chǎn)品加工項(xiàng)目，含發(fā)酵工藝的淀粉、淀粉糖制造等農(nóng)副食品加工項(xiàng)目需做環(huán)評。
-
食品制造業(yè)：除單純分裝外的糖果、巧克力及蜜餞制造、方便食品制造、罐頭食品制造項(xiàng)目，除單純混合、分裝外的乳制品制造項(xiàng)目，有發(fā)酵工藝的調(diào)味品、發(fā)酵制品制造項(xiàng)目，有發(fā)酵工藝的食品添加劑制造等食品制造項(xiàng)目需做環(huán)評。
-
酒、飲料制造業(yè)：有發(fā)酵工藝（年生產(chǎn)能力 1000 千升以下的除外）的酒的制造項(xiàng)目，有發(fā)酵工藝、原汁生產(chǎn)的飲料制造項(xiàng)目需做環(huán)評。
此外，名錄還對紡織業(yè)、皮革制造業(yè)、木材加工和家具制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等眾多行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評要求作出了規(guī)定。
舉個例子，垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)項(xiàng)目需要做環(huán)評嗎？
看情況。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021 年版）》規(guī)定，生活垃圾（含餐廚廢棄物）轉(zhuǎn)運(yùn)站，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力 150 噸及以上的，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。日轉(zhuǎn)運(yùn)能力小于 150 噸的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，雖未達(dá)到編制報告表的規(guī)模要求，但可能仍需根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，填寫環(huán)境影響登記表等相關(guān)環(huán)評文件，具體要求以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的要求為準(zhǔn)。
安評（安全評價）
能評（節(jié)能評估）
實(shí)際上這一點(diǎn)每個省份也有不同要求，如湖南的政策，湖南的依據(jù)《湖南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》由發(fā)改進(jìn)行評估，其要求是年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄以國家發(fā)展改革委制定公布的為準(zhǔn)）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可不單獨(dú)編制節(jié)能報告。能審查機(jī)關(guān)對項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
社會穩(wěn)定風(fēng)險分析
