為了加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，省財(cái)政廳最新印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》。
《通知》要求，各地要在能源、交通運(yùn)輸、水利等公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣PPP模式，吸引社會(huì)資本積極參與，財(cái)政給予多種方式引導(dǎo)支持。要加強(qiáng)PPP項(xiàng)目合同管理，確保PPP項(xiàng)目在法律框架下規(guī)范實(shí)施。要開(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，統(tǒng)籌考慮政府長(zhǎng)期支出責(zé)任，促進(jìn)中長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。要開(kāi)展PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和合同約定對(duì)價(jià)格或補(bǔ)貼等進(jìn)行調(diào)整，激勵(lì)社會(huì)資本提高公共服務(wù)質(zhì)量。支持存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)換，減輕地方政府債務(wù)壓力，騰出資金用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格融資平臺(tái)作為社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的條件，切實(shí)規(guī)范政府擔(dān)保行為，嚴(yán)禁通過(guò)保底承諾、回購(gòu)安排、明股實(shí)債等方式進(jìn)行變向融資。要防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持必要、合理、可持續(xù)的財(cái)政投入原則，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
(記者：徐軍)
