01
代理費收取標準是多少？由誰支付？我們公司成為一個不到20萬元服務(wù)類項目的成交供應商，根據(jù)采購文件的規(guī)定，我們得交1.2萬元的代理費。該收費符合代理費的收取標準嗎？
答：采購代理機構(gòu)收取的代理費用，可以跟與采購人在委托合同中的約定，可以由中標、成交供應商支付，也可由采購人支付，由中標、成交供應商支付的，供應商報價應當包含代理費用。收取標準目前并沒有法律規(guī)定，屬于市場調(diào)節(jié)價格范疇，但是，代理機構(gòu)應當在采購文件中明示代理費用收取方式及標準。
02
《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，代理費用超過分散采購限額標準的，原則上由中標、成交供應商支付。如果代理費用超過分散采購限額標準，但是采購人單位內(nèi)部有明確的內(nèi)控制度規(guī)定應通過政府采購方式采購代理機構(gòu)，采購人能否通過政府采購方式和程序采購代理機構(gòu)，由采購人支付代理費用？“原則上”是什么意思？
答：根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第十五條的有關(guān)規(guī)定，代理費用超過分散采購限額標準的，為保證采購效率，一般由中標、成交供應商支付。（國庫司答復）
03
廢標后招標人重新選擇代理機構(gòu)，代理費怎么收��？
答：如果廢標是由于已經(jīng)評出的中標人放棄中標所導致的，則采購代理機構(gòu)可以向原中標人收取代理服務(wù)費；如果原招標文件中的投標保證不予退還的條件中有規(guī)定，采購代理機構(gòu)也可以不向原中標人退還投標保證金。
如果廢標是由于其他非采購代理機構(gòu)的原因所導致的，則應當根據(jù)采購代理機構(gòu)與采購人之間簽署的委托代理合同的約定來決定后續(xù)補償方案、收費對象及收費方式。
如果廢標是由于采購代理機構(gòu)自身原因所導致的，則不應再收取相關(guān)費用，而且采購代理機構(gòu)還應根據(jù)其與采購人之間簽署的委托代理合同，向采購人作出相應的賠償。
04
一次招標延用三年的服務(wù)項目，代理費怎么收呢？
答：嚴格來說，從合法性的角度來看，只要在招標文件中公布了收費標準，投標人又未提出異議，都是合法的。從合理性的角度來看，需要看采購合同是簽訂一年還是三年。如果只簽訂一年后兩年續(xù)簽，就存在后兩年不續(xù)簽的可能性，因此按三年的服務(wù)費收取招標代理費就不盡合理，如果一次簽訂三年，按照三年的服務(wù)費收取招標代理費就相對合理。
05
中標人未付代理費，代理機構(gòu)能不退投標保證金嗎？
答：在政府采購制度中，投標保證金與代理費不是同一個法律關(guān)系，不能相互混淆，投標保證金應按照法定期間退還。代理費應按照招標文件約定收取、索要。
06
有些項目通過發(fā)布資格預審公告征集的供應商有幾百家，代理機構(gòu)需要對幾百家企業(yè)進行資格審查，消耗了大量的人力物力，但87號令卻規(guī)定資格預審文件應當免費提供，請問為什么規(guī)定資格預審文件應當免費提供？
答：采購代理機構(gòu)收取的代理費用，包括了編制采購文件、進行資格預審、組織評審活動等服務(wù)費用。（國庫司答復）
07
2016年，國家發(fā)改委取消了《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》，現(xiàn)在招標代理服務(wù)費用實行自有市場競爭。但有地方財政部門在代理機構(gòu)發(fā)布采購公告和結(jié)果公告的時候，以招標代理服務(wù)費用過高為理由，拒絕發(fā)布公告，請問該財政部門拒絕發(fā)布采購公告是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求？
答：按照《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，代理機構(gòu)應明示代理費用收取方式及標準。按照《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)布政府采購信息無需財政部門事先審核，采購人、采購代理機構(gòu)對其發(fā)布政府采購信息的真實性、準確性、合法性負責。（國庫司答復）
08
作為集采機構(gòu)，按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，集采項目的評審專家的評標評審費用由集采機構(gòu)支付，目前我單位屬于全額撥款事業(yè)單位，但縣財政沒有給我們專項的評標評審費用，我們的意見是否能項目結(jié)束后向中標人收取部分代理費用用以支付本次項目的評標評審費用，即每次只收取本次項目所支付的專家評標評審費用而不多收取其他費用，目前我們的做法也都由采購單位支付評標評審費用，采購單位將這些費用在轉(zhuǎn)嫁給中標企業(yè)，集中采購機構(gòu)作為事業(yè)單位能否收取一定的代理費用？
答：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫（2016）198號）規(guī)定，集中采購目錄內(nèi)的項目，由集中采購機構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬；集中采購目錄外的項目，由采購人支付評審專家勞務(wù)報酬。因此，集采機構(gòu)向中標人收取費用并作為報酬支付給評審專家的做法沒有制度依據(jù)，屬于違規(guī)行為。集采機構(gòu)應當從本機構(gòu)的部門預算中統(tǒng)籌安排支付給評審專家的報酬，不得將費用轉(zhuǎn)嫁給中標人。（國庫司答復）
09
在中標（成交）供應商支付代理費用模式下，采購項目單位有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)，這種委托代理合同不應納入采購范圍。實際工作中，采購項目單位的上級單位巡察組提出兩點意見，一是要求采購項目單位將供應商付費模式的委托代理合同納入采購范圍；二是要求采購項目單位采用競爭性談判或競爭性磋商采購方式選擇代理機構(gòu)。巡察組上述兩項要求，是否與法律規(guī)則有抵觸矛盾之處？
答：政府采購法第十九條規(guī)定，采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構(gòu)。采購單位可以依據(jù)實際情況擇優(yōu)選擇采購代理機構(gòu)，通過簽訂委托代理協(xié)議確定代理機構(gòu)的服務(wù)條件和收費標準。您反映的情況中，考慮到采購項目為供應商付費模式，不宜納入政府采購范圍，但采購單位參照競爭性談判或競爭性磋商方式選擇采購代理機構(gòu)是可行的。（國庫司答復）
10
代理機構(gòu)被沒收的“違法所得”包括收取的采購代理費嗎？
答：代理費用只要按照招標文件載明的比例收取，不屬于違法所得。
